美日韩军演威慑朝鲜牵制中国 为重返东亚作评估

　　《环球视线》2012年6月21日完成台本——美日韩今起军演 朝鲜反应强烈

　　主持人 水均益：为期两天的美日韩联合军事演习今天在朝鲜半岛以南的海域拉开了帷幕，据报道称，此次军演旨在加强美韩海军与日本海上自卫队之间的相互协作能力。此外韩国媒体报道，最近驻韩美军正在增强地面部队的战斗力，这一系列的举动是达到一种什么样的战略意图呢？我们首先来看一个短片。

　　解说：6月21日，美国、日本、韩国被称作是破冰式的联合军演，在朝鲜半岛以南水域拉开帷幕。

　　此次演习分成两个阶段，21日至22日，为美日韩三国军队的联合救灾演习，演习地点放在朝鲜半岛南侧海域。美日韩第一阶段军演，主要操练搜救和海上拦截作战能内容，韩国将派出驱逐舰和潜艇警备舰，日本海上自卫队将派出宙斯盾护卫舰和战斗机参与军演。

　　22日，美国和韩国部队，还将举行路上大规模实弹演习，以展示其强大的防御和作战能力。三方面演习结束后，23日到25日，美韩两国将在黄海海域展开第二阶段的例行航空母舰军演。

　　据日本媒体15日报道，美国“乔治华盛顿”号核动力航母将在22日加入军演，并随后参加第二阶段美韩联合军演，最后停靠在韩国釜山港。美日韩军演将以“乔治•华盛顿”号为核心，日韩两国海军协同作战的方式展开，但这一消息没有得到韩国方面的证实。昔日的美韩、美日双边联合军演，今天变成了三国联合军演因而备受关注。

　　朝鲜外务省18日谴责称，三国悍然违反停战协定，是对朝鲜赤裸裸的挑衅，给东北亚地区带来战争阴云。俄罗斯之声则报道称，美日韩三国将在朝鲜半岛南部水域掀起一场巨浪。

　　正在评论：此次军演有哪些关注点？

　　专家观点：美企图通过联合军演推进“东亚小北约”

　　专家观点：美日韩演习政治意义大于军事

　　水均益：前几天也给大家做过相应的分析，这次的美日韩其中一个很大的亮点，或者说所谓的破冰点就是日本海上自卫队第一次非常深度介入。尹先生，通过刚才的新闻背景短片提一提，这次演习有哪些设备、装备、武器或者一些科目值得一提，是值得我们关注的？

　　尹卓 特约评论员：首先我们看到美日韩这次军演应该是层次比较低的，主要是海上搜救等一些初级科目，但是战略意义非常大，美日韩已经凑到一块，通过联合军演美国正在推动东亚的小北约，现在已经迈出第一步，原来这样的联合军演韩国是拒绝参加的，由于国内的政治压力。现在李明博反正可以下台了，之前把它推一步，下面看看朴槿惠是不是会接下去。

　　这里面基本上作战装备都参加了，但是演习层次很低，主要是政治意义更大于军事意义。但第二阶段军演确实有实质意义，因为美国航母参加有它跟韩国的军演，包括纵深攻击、海域控制等等，好像还有一些反潜的，针对“天安舰”事件纪念。这样对它来说有一些实质作战内容，比如进攻方案的检验，大家熟悉一下进攻方案，给作战部队真正在作战中的一些配合指挥，这是有实质内容的。

　　两阶段：第一阶段是战略利益；第二阶段是战术和技术。

　　水均益：宋先生怎么看？

　　专家观点：演习为美重返东亚作方案评估

　　宋晓军 特约评论员：如果从战术层面看，这个演习还是一个互通互连，达不到互操作，比如原来美日和美韩之间都有，规定用保密机来互相通讯。

　　水均益：但是韩日之间没有。

　　宋晓军：美日韩之间三家没有，保持三家先通过一个简单的演习，先解决互通互连的问题，互操作，包括可能下一步的反导或者反潜。

　　另外还有一个非常重要的，是为美国重返东亚的一些具体科目做一些可行性评估，其中包括经济可行性的评估。像美国在2010年提出来重返东亚之后，然后今年的1月份参谋长联席会议提出来“联合介入行动概念”，因为美国没有这么多钱，联合大家一块来干这个事，一块来干这个事才得向国会批2014年的财年军费，要干重返东亚具体的美日韩之间在这布一个什么样的阵，60%的舰艇派过来，需要多少零配件，才要报资金的审批计划。这个过程要进行一系列的，像海空一体战原来是一个更大的概念，但是装备现在还没兑现，过渡一下先要用“联合介入行动概念”，到底这个要花多大的钱，技术上有没有可行性，让三家都连上。因为韩国现在层级比较低，美国和日本原来的联合演习接近北约的水平，虽然没有通用北约的代码、三军连勤这套东西，但是还接近北约的水平，可是韩国的水平很低，韩国没有跟美国做过很高级的联合演习。

　　正在评论：此次军演意在向朝鲜展示什么？

　　专家观点：美日韩军演威慑朝鲜牵制中国

　　水均益：这次的联合演习虽然是在朝鲜半岛以南的海域，但是朝鲜依然还是非常敏感，外务省发言人的原话，“在朝鲜西海和南海举行美日韩的首次三方联合军演是悍然违反停战协定的行为，也是对朝鲜赤裸裸的挑衅。”尹先生，您觉得这个演习真的是做给朝鲜看的吗？

　　尹卓：当然是在威慑朝鲜，也在牵制中国。首先美日韩军演是在朝鲜半岛西南方向，影响并不是太大，但是美韩军演要向北，主要是在西部海域，是它的演习区之一。这个地方离争议海区非常近，西海五岛这个地方多次发生冲突。在这个地方演习当然指向性非常清楚，而且演习的内容主要就是针对朝鲜的，这个非常清楚，所以这种指向性，加上演习区域的选择，靠北、靠争议海域，这点朝鲜当然认为对它是一种挑衅行为。

　　正在评论：驻韩美军正在急速增强战斗力？

　　水均益：还有一个问题，驻韩美军现在报道准备急速增强它的地面作战能力，其中有信息说已经要配备所谓的M270发射战术导弹这样一种战略，您怎么看待这样的报道？

　　尹卓：这种报道可能，因为这是美国陆军所为。现在提出空海军一体战以后，基本上空军和海军，加上一部分陆战队，陆战队受益比较小，但主要受益的是空军、海军，另外参联会主席和三军参谋长都已经通过这个理论，现在正在变成作战条令，另外向装备的研制开始牵引。这里面就没有陆军什么事，现在受裁减最大的是陆军和海军陆战队，特别是陆军。经过两次战争，陆军大量被裁减，当然它不干，而驻韩美军主要是陆军。

　　水均益：三万多人大部分都是。

　　尹卓：基本上两万七八千人都是陆军，要加强驻韩美军就是加强陆军建设，在空海一体战的时候强调不要把陆军忘记了，所以这个意图应该还是比较明显的。

　　水均益：宋先生给我们解读一下，所谓的M270，以前很少听说过，这是一种什么样的武器，部署、投入能起到什么作用？

　　专家观点：M270为驻韩美军壮胆

　　宋晓军：现在部署从宣传上来说，或者跟朝鲜之间的武力对比上来说，它确实是一个快速打击大兵力机群的好武器，从它的指标和使用上来看，比如坦克机群、大兵团的机械化机群。而朝鲜对面，在火炮、坦克，阅兵也都看见过，它具有瞬间的或者短期的推进。

　　水均益：延坪岛就是很好的一个例子。

　　宋晓军：对。

　　水均益：瞬间可以覆盖了。

　　宋晓军：美国第二步兵师在韩国驻扎已经准备往后退，而且美国原来有个计划要全部撤出去，但是由于现在要力挺李明博。可是这些士兵并不愿意，美国士兵在韩国驻军的时候，尽管美国一个家庭一个月一万美元的住房费，给他们家很贵的，但是他们不愿意，他们觉得挨着朝鲜不靠谱，太危险，因为美国人很在乎命的，朝鲜雨点般的虽然说一说，但是心里还是害怕，因为那些宅男还是害怕。在这种情况下，必须往这配比如“爱国者”，还有270这种宣传上很好的大面积覆盖，打大兵团的集中武器。这个从理论上给第二步兵师在壮胆，因为打热战，朝鲜战争是冷战之后北约唯一打过的，美国兵推到这么前面那是很可怕的，必须配上足够的装备，武装到牙齿，他才能放心，否则伊拉克、阿富汗两场败仗，军队的士气大幅度下滑。

　　水均益：从军事上来讲，这个东西仅仅只是壮胆吗？比如对付朝鲜的火炮270管用吗？

　　宋晓军：应该说它对伊拉克使用类似这一型，比这个型低一点的，是用过，但是伊拉克那个战斗力和朝鲜的战斗力之间还有很大的差异，能说管用吗？当然朝鲜还挖地道等等，但是现在唯一能壮胆的，因为不能马上把兵撤了，必须维持住，一个地方顶住，因为军队的士气一旦下滑，苏联80年代末从阿富汗撤军，军队的士气立马就垮掉，美国越南撤军之后垮了很长时间，伊拉克、阿富汗撤了之后，韩国要现在把军队撤了，那边朝鲜一嚷嚷就撤了，就没办法了，所以说必须往这砸东西，这是一个很重要的原因。

　　正在评论：朝鲜半岛近期局势会如何？

　　水均益：尹先生刚才提到了，这个东西可能多少还要牵制中国，带动朝鲜半岛。我们外交部发言人也有一个表态，意思是要维持这个地区的和平稳定，而不是相反。但是您觉得这个局势会多大程度上，现在朝鲜半岛地区的形势影响到中国？

　　尹卓：如果朝鲜不稳定、乱，甚至发生战事，这都会大大对我们影响，东北地区建设，现在国务院出了东北三个大的国家级建设，辽宁沿海经济带建设、长吉图经济板块建设，另外还有图们江三国联合开发区建设，这都是国务院批的。另外，朝鲜半岛如果不稳，京津冀经济板块会受到重大影响，整个黄海的形势会发生骤变。

　　水均益：而且一旦要是万一有点擦枪走火，战火燃起来不光是一个经济建设停滞的问题了，有可能还有人员的问题。

　　这个话题就谈到这。

　　不少专家认为美日韩三国的防务合作，能在多大程度上推进存在着很大的疑问，而毫无疑问的是本次联合军演势必将会刺激朝鲜。还是那句话，在十分复杂、敏感的朝鲜半岛上以及周边的地区，希望相关各方多做维护和平稳定的事，而不是相反。

　　感谢您收看我们今天的节目，再见。