专家:G20无改中国地位 可考虑用稀土做外贸武器

　　中新网6月21日电 当地时间6月19日，在墨西哥洛斯卡沃斯举行的二十国集团领导人第七次峰会落下帷幕。在当前全球金融危机影响持续不减的背景之下，此次会议所讨论的关于如何为全球经济增长提供动力、如何促进金融市场稳定、增加就业等话题一时间成为各方关注的焦点。与此同时，会上中国提出的五点希望也反映出中国在国际金融贸易环境中获得公平对待的诉求。而另一方面，《中国的稀土状况与政策》白皮书于6月20日发布，中国不改对稀土严格管控的政策。美国、日本和欧盟等在国际场合对我国稀土政策进行施压，指责我国用配额来限制稀土出口，今年年初更因此事将中国诉诸WTO。

　　那么，在当前的国际环境下，应当如何评价此次G20峰会所达成的共识和成果？中国在此次峰会上所获得最大的利益是什么？中国所提出的希望何时、如何才能实现？中国的经济如何能从当前的国际金融环境下获取稳定增长？在当前的贸易环境下，中国是否有必要将稀土作为一种武器来换取合理的经济地位？商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在做客中新网财经中心视频访谈时对这些问题进行了解答。

　　G20峰会释放了哪些积极信号？

　　各国携手保证欧元区稳定，继续推进金融改革

　　霍建国表示，此次G20峰会释放了两个积极信号，一是各国将携手保证欧元区稳定，二是各国将继续推进金融体系改革。

　　霍建国说，在欧债问题上，大家都认为应携手共同协作欧洲采取一些措施，来保证欧洲一体化和欧元区的稳定，因为这对世界经济的稳定非常重要。在金融体系改革方面，因为危机之后全球金融体系处于改革的进程之中，但是它的进展实际上并不是很顺利。很多问题没有解决，金融体系的风险没有解决，那么债务问题的风险又上来了，它是交织在一起的。所以继续推进金融体系的改革，这也是非常关键的。

　　霍建国称，这涉及到国际货币基金的一些改革。此外可能大家对进一步推动一个可持续的发展，也进行了一些探讨，包括需要一个公平竞争的市场环境，反对贸易保护主义。而且提到了一些长期的发展目标，就是包括像这种建议，对欧洲的一些发展援助，对贫困国家的发展援助大家都意识到了，而且对于新兴产业，绿色产业的发展讨论的也比较多。

　　中国从此次G20上获取了哪些实际利益？

　　一次会议很难发生格局变化，但金砖国家的作用在明显上升

　　对于中国从此次G20上获取了哪些实际利益这一问题，霍建国表示，G20最大的作用在于领导人之间的沟通，通过沟通对很多问题形成共识。如果单纯从获利的角度讲不是很明显。但他同时指出，从宏观经济的大背景上看，如果达成了共识，采取一些协作措施，这对保证世界经济稳定是有利的。“保持世界经济处于一个稳定复苏的状态，这本身对中国的发展就是有利的。所以很难判断说它在哪一点上是获利的。”霍建国说。由于中国经济总体上保持平稳增长，中国在本次G20峰会上也备受瞩目。在这种情况下，中国和其他G20国家之间的地位会否发生变化？对此，霍建国表示可能性不大。他说说：“一次会议很难发生彼此之间的格局变化。”他进一步解释说：“从全球看，确实欧美日相对困难一些，而新兴国家的增长相对高一点，所以力量对比是发生变化的。但是从G20本身这个会议的结构上看，应该不会有太大的变化。”但他同时指出，G20作为危机后形成的新机制，其中中国的作用，特别是金砖国家的作用在明显上升。“会议期间金砖国家还专门有一个碰头会，我们的很多主张上，现在看来都受到了重视。”霍建国说。如何解读胡主席《稳中求进，共促发展》讲话？

　　强调建设公平公正贸易环境，加强合作，重视可持续发展

　　在此次G20峰会上，国家主席胡锦涛就发表了题为《稳中求进，共促发展》的重要讲话，强调保持经济社会稳定，推动世界经济强劲，可持续平衡增长。对于这一讲话，霍建国认为，这一讲话提出了五个积极推进方面的要求，基本上也对应了目前G20峰会几个大的议题，包括保增长，稳增长等方面，应该是大家普遍都能够接受的。同时，又有一些具体的内容，所以各国对这个讲话的反响，包括它的引领作用是非常明显的。

　　霍建国认为，讲话中强调的是全球要加强合作，共同来应对目前的复杂局面。过去各国总是希望中国平衡贸易，扩大市场，加快人民币的升值。但是这次看，在这些方面不是那么明显，所以现在的稳增长是需要引向一个合作的机制。大家有一个包容的理念这是非常关键的。

　　金融稳定方面，强调的是公平的金融秩序。应该说目前金融危机还没有过去，很多银行仍然面临着债务的风险。所以为什么在希腊可能出现脱钩，脱离欧元的情况下，各国都做了预备性的措施？这就是为了让银行有一个稳定的结构或者状况，不至于在金融上出现大振荡的时候，大家出现瘫痪。

　　贸易方面，讲话也提到了要进一步促进贸易。因为在经济的发展过程当中，贸易和投资非常重要。这个过程中要有公平的贸易环境，要避免贸易保护主义。目前很多不同的国家和地区搞了很多区域贸易，这些区域贸易总的原则是希望他具有开放性，而不是搞排他性，要有包容开放的，这一点非常关键。如果全球的自由贸易区发展走向排他性，或者走向对抗，或者区域是团结的，对外是壁垒或者保护主义的，这样就会肢解掉全球大市场的运转，这个是不利于全球贸易发展的。

　　霍建国说，此外，要注意到在发展过程中的落后地区，贫困地区。还是最早像联合国的千年发展目标，像世界银行，OECD，他们都有这种责任要扶贫，叫发展援助。这个发展援助就是通过对落后国家和地区的一些我们叫援外，他们叫援助，来帮助贫困地区发展。因为这个世界如果这样，能把贫困的落后地区的发展水平拉起来的话，世界会变得更活跃，更加会促进贸易发展，这个也非常关键。

　　霍建国说，讲话也提到了可持续的问题，特别绿色经济的发展，这是大的方向。大家都是认可的，各个国家也都在推。但是要特别注意在这种绿色贸易壁垒，因为很多国家，如澳大利亚、印度都在搞矿产的碳排放税，欧盟又在推碳关税，这些都是属于绿色壁垒行为，所以在这种发展的过程当中，像这些行为，恐怕还是需要大家来沟通和协商。不要过急过快的打着保护环境和绿色贸易可持续发展的幌子，来推出更多的税负，来增加大家的负担。 (来源：中新网)