北京建执法队专管地沟油 能行政处罚可吊销执照

　　本市建执法队专管地沟油

　　具有行政处罚职能违规企业可被吊销执照市民可拨打96310举报

　　本报讯 （记者文静）昨天，记者从市政市容委获悉，本市正式组建市容委行政执法队伍，赋予吊销违法企业许可证的行政处罚职能。此外，即日起市民如发现单位或个人违法收运地沟油，可拨打举报电话96310。

　　9月将发放行政执法证

　　昨天，首都之窗网站发布消息，依据今年3月1日施行的《北京市生活垃圾管理条例》，本市市政市容行政管理机关具有吊销许可证的行政处罚职能。市容委相关负责人透露，5月底前，已经建立执法人员资格管理档案。6月底前，完成执法人员的岗前培训和资格考试。9月底前，完成行政执法证件的发放工作。从第四季度开始，正式启动对执法人员岗位考核工作。

　　该负责人介绍，执法人员主要负责生活垃圾的管理，其中包括餐厨垃圾、地沟油的监管等内容。据悉，9月市容委将发放行政执法证件，作为各级行政处罚执法工作的凭证。工作时间，执法人员必须随身携带行政执法证，执行公务时，必须向当事人出示。

　　违规企业将吊销执照

　　据了解，市市政市容委已制定了《市政市容管理机关行政处罚执法资格管理规定》并发布。

　　规定明确，执法人员经培训、考试合格，取得行政处罚执法资格后方可上岗。取得执法资格的人员情况应向所在区（县）政府法制办备案。

　　市容委相关负责人称，按规定，餐饮单位违反条例规定处理餐厨垃圾的，将由新组建的执法队伍责令停业整顿，并可处以5000元以上5万元以下罚款。最高可被处以吊销执照的处罚。无资质的单位和个人违反条例规定收集运输餐厨垃圾，将暂扣车辆，没收违法运收的餐厨垃圾，并可处5000以上5万元以下罚款。

　　对话

　　市政府参事

　　垃圾问题专家 王维平

　　记者：“非法收油贩子”到底由谁来管理？

　　王维平：“非法收油贩子”存在部门监管确认的问题，如果废油再加工回到餐桌，应由食品部门监管。如果做成生物柴油，合格不合格，就应由质检部门监管。但按北京市的新要求，今后执法管理将统一由市政市容委来负责。

　　记者：北京目前对地沟油的监管是什么现状？

　　王维平：地沟油是一个监管漏洞。地沟油实际指从餐饮、食品企业的地沟里淘出来的，这些主要是加工点心或者油炸食品剩下的废油。因为地沟油收购价格每吨3000元到5000元的，很多单位在利益的诱惑下与非法淘油者合作。

　　记者：如何杜绝企业将地沟油交给非法淘油者？

　　王维平：配套政策必须有，比如特许经营，高额的处罚制度和监管措施。还要做后续的管理，这些后续要监管，还要有法律。

　　记者追访

　　合法回收企业上网可查

　　3月1日北京市《生活垃圾管理条例》正式实施。其中明确规定：餐饮单位应当委托有行政许可的生活垃圾《餐厨垃圾》收集、运输、处理专业服务单位进行集中处理，禁止无资质的单位和个人收集运输餐厨垃圾。

　　管理条例实施了近三个月，很多餐饮单位表示不知道有此规定。一家糕点销售门店的工作人员说：“一般直接交给来淘油的人，没时间仔细查证对方的合法资质”。

　　据知情人称，北京收集地沟油的公司有数十家，从业人员达到3000多人，使用的营业执照也是五花八门。这些人形成了收集、运输、加工、销售一条龙式的产业链，业务涉及北京周边的多个省市。油贩用比正规企业高出几倍的价格，收购大学、饭店、医院、部队、机关、食品加工厂废油脂。一年收集餐厨废油脂6万多吨，获利在3个多亿。在高额利益的诱惑下，一些餐饮企业采取阳奉阴违的做法。一方面和正规收集企业合作，应付执法部门检查，一方面将废油脂高价卖给“非法收油贩子”。

　　专业餐厨废油脂收集企业北京中天实源科技股份有限公司负责人介绍，正规企业和餐馆签订由市政市容管理委员会、北京市工商局监制的统一合同单，其他公司不能得到。

　　而非法收集废油脂企业和个人只与饭店签订企业之间合同。正规回收企业使用标准容器，统一标识、服装，车辆按照市政市容委的规定正在完善当中。正规回收企业对餐厨废油脂实行设备规范化收集，就地资源化处理，收运过程实施全程监控。非法企业设备简陋，几把大铁勺，几辆电驴车和面的，走街串巷淘地井。

　　该负责人表示，如果有些餐饮企业不知道如何甄别合法企业和非法企业的真伪，简单的方法是点击北京市市政市容管理委员会网站，打开行政许可一栏，输入要查找的公司名称，真假即辨。