中广网北京6月22日消息(记者苏铃)据中国之声《新闻纵横》报道,自从19号巴基斯坦最高法院对总理吉拉尼的一纸判决宣布后,巴政坛这几天风云突变,大有山雨欲来之势。从2009年开始,吉拉尼再三拒绝审理总统扎尔达里所涉腐败案,才招致今天被判决“藐视法庭罪,并被取消其总理资格”。
吉拉尼发言人否定判决有效,总统扎尔达里也即刻取消访问俄罗斯的行程,巴基斯坦执政人民党与政治盟友紧急会商,评估当前局势。昨天传出消息,吉拉尼已经连夜离开总理府,总统扎尔达里开始提名总理候选人选。未来巴基斯坦的新任总理将如何产生?巴最高法院与政府之间的争斗将如何演变?
按照巴基斯坦法律,总理必须由现任议员担任,由于吉拉尼被判犯有蔑视法庭罪,他不仅失去了担任议员和总理的资格,今后5年内也不得担任任何公职。由于出现了权力真空,人民党随即召开高层会议并与执政联盟商讨紧急应对办法,人民党表示对最高法院的裁决持保留意见,但是仍然暂时接受最高法院的裁决,人民党内已经授权总统提名新的总理人选。
21号晚,人民党宣布提名科技信息部长艾希拉夫为优先总理候选人。巴基斯坦国民议会议长米尔扎21号一共核准了包括艾希拉夫在内的5名总理候选人的资料,这5名候选人将竞争总理职位。巴基斯坦国民议会22号将举行会议,选出新的总理。
5名总理候选人中有3人来自执政的人民党。巴基斯坦最高法院19号宣布取消总理吉拉尼的任职资格,总统扎尔达里随后召集人民党高层领导人会议,提名纺织工业部长谢哈布丁、科技信息部长艾希拉夫和新闻部长凯拉三人为新的总理候选人。但是由于被控涉嫌参与进口非法剂量的违禁化学品,呼声最高的人民党总理候选人谢哈布丁21号收到了反麻醉法庭的逮捕令。于是,人民党在与执政联盟磋商后,21号晚上宣布由艾希拉夫取代谢哈布丁作为最终的优先考虑的候选人。
同时,最大的反对党、巴基斯坦穆斯林联盟谢里夫派也提出了自己的候选人艾哈迈德汗,他曾经担任过铁道部长和开伯尔-普什图省的首席部长。巴基斯坦伊斯兰神学会主席法兹鲁尔·拉赫曼也作为总理候选人向国民议会递交了资料。
总理吉拉尼一心维护的总统即将宣布新总理人选,而最高法是否会在新总理人选上再次发难?
2008年3月,由人民党推选的优素福·拉扎·吉拉尼当选为国家总理,当时他不仅获得了议会70%的选票,甚至更得到了反对党穆斯林联盟的认可。没想到,任职第二年吉拉尼就开始背上了现任总统扎尔达里旧案的包袱:
1998年,瑞士调查人员在扎尔达里和他的妻子、巴前总理贝·布托的瑞士银行账户中发现约1380万美元的存款。调查人员认定,这笔钱是扎尔达里夫妇收取的贿赂。2003年,扎尔达里夫妇在瑞士法庭受到缺席审判。2007年,时任巴总统的穆沙拉夫颁布"国家和解令",废除扎尔达里夫妇的腐败指控,两人才得以结束流亡回国。贝·布托回国后遇刺身亡,扎尔达里则在2008年赢得议会选举,后又当选总统。但2009年12月,巴最高法院裁定"国家和解令"违宪,并要求吉拉尼重启对扎尔达里腐败案的调查。但巴政府以扎尔达里身为总统,享有豁免权为由,多次拒绝发函,最高法院最终判决吉拉尼藐视法庭罪名成立。
就在高法作出宣判后,巴基斯坦主要反对党穆盟谢里夫派领袖那瓦茨·谢里夫呼吁重新举行议会选举,提前进行大选。虽然吉拉尼声称,只有议会才有权罢免他,总检察长也称最高法院的判决为非法。但是在连夜商讨权衡之后,总统扎尔达里今天将在国民议会上推出新总理,吉拉尼的总理头衔将成为"过去时"。现代国际关系研究院研究员傅小强认为,人民党为了堵住"谢里夫派"提前大选的要求,不得已只好"丢车保帅":
傅小强:人民党在巴基斯坦议会当中还有多数席位,虽然说谢里夫领导的这个反对派要求提前举行大选,但是在目前这种情况下幕后还有一些操作的空间,有可能使扎尔达里继续保持总统职位,并且使他所在的人民党继续执掌巴基斯坦的政府。吉拉尼是为了扎尔达里的地位做出了这样一个拒不执行高法的裁决,实际上是保护扎尔达里由此引发了一场执法危机。在这样的情况下,为了缓解目前的巴基斯坦因为这个事出现的政治危机,总统扎尔达里提名了新的总理候选人吉拉尼也接受了这样的结果,可以说是舍车保帅的一个结果,缓解了目前巴基斯坦国内面临的政治危机。
总统扎尔达里拒绝重新"洗牌",迅速提名新总理人选,分析人士评论,纺织工业部长马赫杜姆谢哈布丁很有可能继任。但是瑞士法庭对扎尔达里总统的审判还悬在头顶,如果最高法院对新总理如法炮制相同的判决,人民党还有还手余地吗?傅小强研究员认为,反对党谢里夫派现在对高法有很大影响,如果新总理不幸与吉拉尼命运相同,巴基斯坦政局必将混乱:
傅小强:如果说这个政治危机得不到解决,双方还有坐下来进行政治讨价还价的空间,包括反对派在内的运作的空间。但如果是换了新的总理,如果最高法院还是做出类似的一套程序,比如要求新的政府还是像前总理一系列压力一样的话,巴基斯坦政治稳定就会变得非常脆弱,可能会不排除举行一些新的选举和推动新一轮的政治变革。
此番分析的话音未落,巴基斯坦媒体21日报道由于被控涉嫌提供非法剂量的违禁化学品,巴一名法官当天对人民党总理候选人谢哈布丁发布了逮捕令。人民党会在今天推选出另一位总理候选人吗?巴基斯坦法院会对下一位候选人"法外开恩"吗?南亚近邻巴基斯坦局势值得紧密关注。
作者:苏铃
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