温州机关公车改革 首场拍卖会火爆共成交215辆

拍卖会现场

工作人员在核查准备拍卖的公车

　　本报驻温州记者 甘凌峰

　　通讯员 刘伟摄

　　继去年市属国企公车改革后，温州机关（事业）单位公车改革也迈出了实质性的一步。

　　6月24日，温州举行市级机关公务用车首场拍卖会。226辆公车经5小时竞拍，共成交215辆，成交总额1059.48万元。

　　此次机关公车拍卖分6批进行，涉及1300辆公车。今后，温州市管干部不论官职大小，都不再配备公车。

　　现场：被火爆气氛冲昏了头

　　拍卖“之最”

　　上午9：15，温州市瓯海区人民大会堂。898名竞拍者严阵以待。

　　拍卖一开始就进入了高潮。1号标的是一辆2004年的本田雅阁轿车，起拍价3.52万元。在拍卖师喊出起拍价的30秒时间里，价格就攀升到6万元。经过34次竞价，最终以7万元成交。

　　“太疯狂了！”竞拍者王先生感觉完全失去了考虑的时间。他看中了一辆帕萨特轿车，起拍价5万多元，市场价也不过6万元，却让人以八九万元拍走了。

　　一辆起拍价5.44万元的三菱轿车，坐他旁边的一名男子更是叫到了12万元。等一槌定音了，他才反应过来，“我是不是拍高了？”

　　来自金华的孙先生以8.9万元拍到了一辆2011年购置的北京现代车。“受现场气氛影响了！”孙先生说，回去还要做油漆，加上税费，事后算算也没赚头。

　　拍卖“之最”

　　本场拍卖会上的公车主要是中低档车，以本田、大众和丰田品牌居多。其中一辆1997年的桑塔纳起拍价才2000元。车型包括轿车、面包、皮卡、越野、商务等，大部分是小型轿车。

　　“标王”是一辆2008年购置的三菱轿车，底价12.15万元，拍出了17万元的高价。

　　而一辆奥迪轿车的身价则翻了7倍多。这辆“老爷”奥迪于2000年购置，起拍价9000元，成交价达到了6.9万元。

　　据温州产权交易拍卖行有限公司拍卖总监林柏楠介绍，这次起拍价总额654.332万元，成交价总额1059.48万元，上升幅度61.92%。他也觉得偏高了些。

　　买车的不少是“老熟人”

　　为什么这么多人热衷公车拍卖呢？

　　据了解，竞拍的有新学车的市民，有租车公司的，以及来自各地的二手车经销商等。还有一部分人比较特别，他们是车改单位的工作人员，“冲着自己单位的车来的。”

　　“自己单位的车买回去，知根知底。”陈先生以4.2万元拍得起拍价为2万元的雅阁。他说，这辆车没出过事故，发动机是进口的，车况很好。

　　这一现象在去年温州国企公车拍卖时更为明显。比如，起拍价28.46万元的一辆国产奥迪Q5，当时郑先生以41万元拍下，他正是这车的原使用者。他说，他竞买的心理最高价是45万元（同款新车价是43万元左右）。

　　而另一辆奥迪A6则以43万的价格成交，这已高出A6型号2.0排量最高配置的新车报价。

　　据一名竞拍者透露，公车普遍质量好，配置也好，这应该是竞拍火爆的原因。“别看成交价那么高，其实很多人心里都有数。我所知道的，有一辆拍卖的公车里面光音响就要3万多元。”

　　温州公车改革的“破冰之旅”

　　去年10月18日，温州开启市属国有企业公车改革。前后4场拍卖会，共拍出近700辆公车，拍卖成交总额近6000万元。

　　今年4月13日，温州再次启动市级机关公车制度改革。车改涉及106家行政单位、207家事业单位，12000多人。约有1300辆公车作拍卖处置，仅留用300辆左右的执法执勤车，拍卖车辆约占总数的80%。

　　根据《温州市级机关公务用车制度改革的实施意见》，车改后公务用车实行“近程货币化补贴，远程市场化租车”的办法。

　　温州市车改办主任陈波表示，公车管理难度大，运行经费压力也很大，1700多辆公车，去年的运行经费约1.44亿元，还不包括驾驶员的工资费用等。

　　而公车改革后，预计将节省15%的支出。

　　所有市管干部都不能配车

　　此次市级机关车改对象包括市级党政、人大、政协等机关，以及事业单位、民主党派、群众团体和市级功能区等单位。

　　除去省管领导干部用车、必须保留的执法执勤用车，其他公务车辆“一刀切”，全部拍卖处置。

　　也就是说，没有执法执勤用车的单位，公车将一辆不留。以温州市发改委为例，一共有25辆公车，全部不予保留。

　　今后车改单位公务人员的出行办法

　　近程：每人每月补贴300到3100元

　　在温州市区（含功能区）范围内的近程公务活动，实行限额货币补贴政策。补贴对象为县（处）级及以下在编、在职、在岗人员，按其职务层级划分为7个车贴档次，每人每月最高补贴3100元，最低为300元。

　　如果有人认为这等于给自己涨“工资”，那就大错特错了。因为车贴不计入个人工资收入，全部存入市民卡专用账户，不可提现或挪作他用。

　　远程：1.专门成立租车公司

　　6月20日，温州市公务用车服务有限公司开始试运行，第一天就收到6家单位共15笔租车订单。

　　该公司由温州市交运集团组建，是专门为市级机关远程和应急公务提供租车服务的。车辆从涉改公车中优选，以社会评估价和分期付款方式购买。

　　只有县（处）级领导干部才能享受租车待遇。领导如果租车，需按统一价格向该公司付费。

　　2.领导坐大巴可奖励50%差价

　　县（处）级领导干部要是不去租车，愿意自己坐大巴公务出行，在报销公共交通费用时，可按租车费用与乘坐公共交通费用差额的50%，凭票据给予奖励。

　　至于其他人员，远程公出则只能以公共交通方式解决，凭票报销费用。要是你愿意开私家车去，那也只能补贴相当于坐大巴的钱。