黄奇帆:切实转变地灾防治理念 扎实抓好地灾防治工作
华龙网讯 (记者 商宇)6月25日,重庆市政府召开地灾防治电视电话会议,对全市地质灾害防治工作进行再动员、再部署和再落实。市长黄奇帆指出,要充分认识地灾防治的重要性和紧迫性,切实转变地灾防治工作理念,全力抓好当前的地灾防治工作,用平安、祥和的防治业绩迎接党的十八大胜利召开。
会上,市国土房管局通报了全市地灾防治工作情况,黔江区、巫山县等单位作了交流发言。
会议认为,重庆作为大城市、大农村、大山区、大库区并存的地方,地质构造极其复杂,历来是全国地质灾害多发区之一。近年来,全市上下贯彻党中央、国务院的决策部署,齐心协力、攻坚克难,地灾防治工作取得明显成效。“十一五”期间,全市成功预报各类地质灾害589起,避免直接经济损失4.2亿元。通过实施“金土工程”,搬迁险区群众4万余人。通过组建地灾专业应急救援队伍和区县地灾防治技术支撑队伍,成功处置数千起地质灾害。此外,加大投入,完善水利基础设施建设和城市下水道系统;加强电网建设,形成“目”字型管网;建设上万公里公路的防撞护栏;关闭各种小矿山开采,使各种灾害事故大大减少。特别是自2001年开展三峡库区地灾防治以来,重庆库区已经连续十年无重大灾害事故、无人员伤亡。在总结成绩的同时,大家也清醒地认识到,重庆面临的地灾防治任务仍然十分艰巨:一是地质结构和自然地貌决定了我市地质灾害隐患点多面广,危险地段频发易发;二是强降雨、旱涝交替等极端天气,导致地质灾害频发;三是不规范工程作业,导致人为性地质灾害不断上升。张德江书记到重庆后,高度重视重庆的地灾防治工作,今年5月18日在会见国土资源部徐绍史部长时,明确要求对重庆地灾防治工作进行“再动员、再部署、再落实”;第四次党代会报告中,他又进一步强调要切实加强地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全。
黄奇帆要求,各区县(自治县)人民政府、市政府各有关部门要认真贯彻落实党代会精神和张德江书记重要指示,充分认识地灾防治工作的极端重要性和紧迫性,以高度的使命感和责任感扎实抓好重庆地质灾害防治工作。他说,贯彻市第四次党代会精神,推进新时期的地质灾害防治,就是要按照转变经济发展方式和转变政府职能的要求,创新社会管理方式,切实转变防灾减灾理念,努力做到四个转变:一是推动防治方式从被动防治向主动防治转变,通过科学预测、合理规划、主动搬迁避让等方式,把地质灾害防治关口前移;二是推动防治内容从自然性地灾为主向自然性和人为性地灾并重转变;三是推动防治队伍从政府单线作战向政群互动、群测群防转变;四是推动监测判断从倚重经验向倚重科技成果转变,尊重地质专家意见,依靠群众和专业地灾防治队伍。
黄奇帆指出,我市目前已进入主汛期,接下来的7-8月,将是地质灾害的高危期,各级各部门要全力抓好当前的地灾防治工作。总的要求是,深入贯彻市第四次党代会精神,狠抓工作部署、责任落实和督查考核,有效防止群伤群亡的地质灾害,迅速遏制工程作业引发的地质灾害,努力避免因工作不到位而造成人员伤亡,最大限度地保障群众生命财产安全。具体要抓好五方面的工作:第一,各区县(自治县)政府和市政府各有关部门要按照职责分工全面开展地灾隐患排查,强化防灾救灾基础。第二,要深入开展综合防治,按照市政府印发的地质灾害防治年度方案消除地质灾害隐患。特别是结合农村土地整理,统筹巴渝新居、新农村建设、危旧房改造、高山移民、退耕还林、扶贫和救灾等资金,大力推进地灾搬迁避让“金土工程”。第三,要大力推进群测群防,完善地灾监测预警体系。一旦确定地灾危险范围,要冻结人员迁入,冻结房屋建设,及早疏散企事业单位和相关人员。第四,要严格监督管控,有效遏制工程活动引发地质灾害。第五,要强化救灾能力建设,做好地灾应急处置和抢险救援。
黄奇帆强调,库区地质灾害防治一直是全市地质灾害治理的重中之重,各有关区县政府和市政府有关部门务必高度重视,全力做好库区地灾防治工作。一要继续做好175米试验性蓄水地质灾害监测与防范;二要加快推进应急抢险工程建设;三要扎实做好三峡库区地质灾害防治规划;四要加强库区建设项目的管控;五要用好库区地质灾害治理专项资金。
副市长凌月明主持会议,武警重庆总队总队长常建民,市公安局副局长、消防总队总队长傅纪成出席会议。
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