张力军在华南地区环保督查工作座谈会上明确完成减排任务是刚性要求

　　中国环境报讯2012年华南地区环境保护督查工作座谈会日前在桂林市召开。环境保护部副部长张力军，广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席林念修等出席座谈会。会上，张力军围绕深入推进污染减排和环境监察工作作了重要讲话。

　　张力军充分肯定了“十一五”以来，特别是去年以来华南地区各省环境保护工作取得的新成绩、新进展。

　　针对当前形势，张力军强调，完成减排任务是刚性要求，为确保今年目标的实现要做好6方面的工作：一是坚持以政府推动为主导，强化目标责任。对进展不力的地市、问题突出的企业以及未兑现责任书承诺的单位，按照考核办法的规定予以处理。二是坚持以源头控制为根本，严控新增污染物。合理控制能源消费，强化总量前置，对电力、钢铁、造纸、纺织等重点行业进行行业总量控制，对超过总量指标的地区暂停审批新增污染物排放的建设项目。三是坚持以优化发展为目标，深化结构调整。华南地区今年要确保水污染物结构减排贡献率达15%，大气污染物结构减排贡献率达25%以上。四是坚持以“六厂(场)一车”为重点，落实减排措施。华南地区“六厂(场)一车”二氧化硫排放量占总量的一半，其他3项污染物排放量占总量的4/5，是“十二五”减排的主战场。五是坚持以政策创新为导向，完善长效机制。完善环保、统计、农业、公安等部门共同参与的减排工作机制和核算数据统计体系，明确环保部门内部总量、环评、监察、监测等各部门的分工职责，形成“外部协调、内部协作”的良好工作局面。六是坚持以基础工作为前提，提升管理水平。加快推进环境监管能力标准化建设，实现污染物监控数字化、实时化、精确化，进一步完善地方标准的制定与实施，加强对基层减排工作的指导与培训。此外，针对即将开始的半年总量减排核查核算工作，他指出，半年核查的目的是促进工作，今年每个省要选择2～3个任务较重、进展较慢的地市进行深入、全面的现场核查。

　　在谈到环境执法工作时，张力军指出，环境执法是环保部门的看家本领，没有环境执法，就没有环境管理。新时期，加强环境执法要切实增强责任意识，坚持攻坚克难不退缩，创新求变不停步，远谋近施不懈怠，努力提高执法水平。一要切实保持环境执法的高压态势。以重金属与危险废物企业为重点，继续开展环保专项行动，加强重点污染源监察，加强农村环境执法检查，严肃违法案件查处，建立重点违法问题约谈制度，及时开展整改情况后督察。二要规范执法行为，提高执法效能。要努力实现环境执法规范化、精细化、高效化、智能化，不断创新环境监管方式，积极推行网格化监管、分类监管、诊断监管和痕迹监管，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。三要着力加强基层环境执法队伍管理。健全和加强基层环境执法机构建设，严格执行环境监察执法上岗制度，强化执法业务培训，加大执法稽查考核力度。四要努力完善区域执法合作机制。进一步建立健全跨行政区域的环境信息资源共享机制、区域常规性联合执法机制、突发环境事件应急联动机制、上下游联合监测预警和反馈机制。

　　

来源：中国环境报