黄奇帆主持召开市长办公会传达贯彻党代会精神

　　华龙网讯（记者 商宇）6月26日，市长黄奇帆主持召开市政府第66次市长办公会议，传达贯彻市第四次党代会精神，研究部署有关工作。会议要求，市政府及其各部门要紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务，按照“一统三化两转变”发展战略，深入谋划实现“三中心两集群一高地”和 “三个领先”目标的工作路径和工作措施，以改革开放创新为动力，扎实工作，创意而为，确保2017年在西部率先实现全面建设小康社会的目标。

　　黄奇帆说，要全面贯彻落实党代会精神，必须将党代会《报告》提出的整个目标体系及内涵深刻的思想体系跟我们的形势结合起来，既要看到实现目标的可行性，同时又要看到实现目标将面临不少困难，只有这样才能使我们抓住要害，真正贯彻落实好党代会精神。《报告》提出的一个总纲、一个总任务、一个战略和一个目标，科学系统，环环相扣，构成了重庆改革发展的大思路和线路图。《报告》尽管没有一个定量指标，但定性的表述更能体现宏伟目标和丰富内涵。具体而言，西部地区重要增长极，要体现为产业集群和城镇集群的加速形成；长江上游地区经济中心，要由金融中心、商贸物流中心和科技教育中心来支撑；城乡统筹发展的直辖市，要形成城乡基础设施、社会保障、公共服务、资源要素和劳动就业等“五个一体化”的体制机制，体现出城乡发展的协调性和均衡度；全面小康，不仅要达到国家规定的几十项统计监测指标要求，还要体现为经济发展水平、社会发展水平、人民生活水平在西部“三个领先”。

　　黄奇帆指出，党代会提出的目标是宏伟的、催人奋进的，但我们也要清醒地看到，当前的重庆，仍属欠发达地区，仍处于欠发达阶段，加之国际金融危机还在发展，经济下行压力很大。当然，正视困难的同时，我们也要充满信心，目前重庆发展拥有4个比较优势：一是重庆处在工业化加速期，未来5年工业仍将发挥重要的引领和支撑作用；二是投资稳定增长期，保持必要的投资率合乎经济规律和发展阶段论；三是人力资源比较优势；四是能源充分供给的优势。只有认清自身的优势和面临的困难，我们才能更加明白，要贯彻落实好党代会精神，不仅要靠爬坡上坎、负重前进的精神头，更要有改革的思路、开放的眼光和创新的办法，既要苦干，又富智慧；既讲战略，又讲战术，才能全面完成党代会《报告》提出的宏伟目标。

　　会议经过研究，具体分解了党代会《报告》提出的目标任务，主要有8个方面：一是金融中心。围绕金融中心的基本定义和基本功能，如何构建具有重庆特色的金融中心，以及促进金融业服务实体经济和“三农”发展，需要进一步研究。二是商贸物流中心。如何加快构建航空枢纽、铁路枢纽、高速公路枢纽和长江航运枢纽，如何做大做强商贸流通，大力发展批发零售业、贸易市场、会展中心等，需要深入谋划。三是科技教育中心。如何深化科技管理体制改革、加大企业研发投入、完善产学研体系，如何推动义务教育、高等教育和职业技术教育竞相发展，公办教育与民办教育协调发展，城乡教育均衡发展，需要有定量目标和具体举措。四是产业集群。要利用好其规模效应、资源优化配置、易于招商配套等特点，放眼全国乃至全世界，深入研究我市重点产业发展规划。五是城镇集群。要立足国家中心城市定位，深入研究如何增强千万人口特大城市的集聚辐射力，联动周边6个大城市、20多个中等城市和一批中心镇一起发展，形成大中小城市“齿轮啮合”、城市群带动大农村的格局。六是内陆开放高地。如何依托保税港区和渝新欧铁路，进一步发挥口岸功能，以及外资利用、进出口贸易、海外投资等，要有具体目标和实施路径。七是农业现代化。关键是如何提高农业质量和效益，围绕因地制宜发展效益农业，延长农业产业链，培育现代农业经营主体，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化等方面进一步理清思路。八是统筹城乡改革发展。涉及综合配套改革、“一圈两翼”协调发展，以及城乡基础设施、社会保障、公共服务等协调发展，需要有改革开放创新的办法来加快推进。在实现这些目标任务的过程中，转变经济发展方式和政府职能“两个转变”要贯穿其中。

　　黄奇帆要求，市政府各部门要对照党代会《报告》，搞好与“十二五”各项规划的衔接，加强调查研究和协作配合，对以上8个方面及早确定未来5年定性定量的目标任务，尽快拿出切实可行的操作方案，强化跟踪督查，严格责任目标，奋力把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。

　　副市长刘学普、童小平、凌月明、何挺、吴刚等参加了会议。