跨国车企在华再掀扩产热潮 汽车产能过剩隐忧加剧

　　前天，东风日产大连整车项目在大连市保税区宣布开工，成为近期动工的又一个大型整车项目。今年以来，包括通用、大众、日产、福特等跨国车企，再次在华掀起扩产狂潮，将触角深入此前未涉及的区域，完成全国产能布局。与此同时，包括长沙、大连、杭州、成都、常熟等城市，成为新崛起的汽车城“明星”。

　　以辐射能量极强的汽车大项目，带动地方经济发展，仍然是各地的一大主流发展思路。但是，近两年尽管汽车业已经告别了高速增长的“黄金时代”，政策面也发出了收紧整车投资的信号，产能过剩隐忧加剧。有最新研发报告指出，“预计到2016年，中国汽车闲置产能将上升至900万辆。”

　　跨国车企继续跑马圈地

　　此次开工的东风日产大连整车工厂，是东风日产两年多来的第四个扩能项目。这一项目一期总投资额50亿元人民币，计划于2014年建成投产，形成年产15万辆整车的规模，最终将在大连建成年产30万辆规模整车工厂。至此，东风日产拥有花都、襄阳、郑州、大连四大生产基地，形成“南北纵横、中原鼎立”全新战略布局。

　　“大连基地的开工意味着东风日产"北方战略"启动，沿海的花都和大连基地将实现物流南北对流，并与中部的郑州和襄阳相呼应。”东风日产总经理松元史明，向南方日报记者画出一张地图解释生产基地的全新布局。东风日产计划到2015年产销规模要达到150万辆，进入乘用车行业前三强。

　　去年以来，一线合资车企均已实施产能的全国布局。本月初，上海通用斥资70亿元的武汉基地开工，这是继上海金桥、烟台东岳和沈阳北盛之后，上海通用的第四大整车生产基地，将拓展中西部市场。上海大众更将触角伸进了新疆。去年，一汽-大众已经落子佛山，实现长春、成都、佛山的“铁三角”布局。今年，扎根华南的广汽本田、广汽丰田也将开建新生产线。

　　车企跑马圈地的背后，是地方政府难以抑制的汽车投资热情。东风日产大连项目，从签约到动工只用了7个月的时间。据大连官方介绍，东风日产整车基地是大连保税区成立20年来引进的最大产业项目，预计将形成1000亿元的产值，随着多个汽车项目的落户，大连汽车产业也将进入高速发展通道，着力打造千亿级产业集群。

　　研究报告称2015年汽车产能过剩成定局

　　日前，毕马威发布的《2012年全球汽车业高管人员调查报告》访问了200位全球知名汽车行业公司的高管，超过68.5%的受访者预计，2016年中国的汽车产能将在现有基础上翻倍，雄踞全球。调查还显示，2011年中国汽车闲置产能高达600万辆，已相当于德国汽车市场两倍的规模，预计到2016年，闲置产能还将上升至900万辆。

　　报告分析指出，地方政府和汽车制造商对未来产能规划过于激进，也直接对产能建设造成压力。根据对中国主要省市汽车产业“十二五”发展规划及目标的初步统计，预计到2015年末，全国整车规模将超过3700万辆，已超过2010年国内主要汽车企业公布的规划总和3100万辆。按照车企的最新规划，到2015年，销售排前十的企业总共将拥有近3500万辆的产能，加上第二梯队车企的规划，中国汽车总产能将超过4000万辆，两倍多于2011年的总销售量。

　　当前车市告别高速增长“黄金时代”，更加剧了市场对产能过剩的忧虑。据中国汽车工业协会发布的数据，继续去年的近乎零增长之后，今年前5个月，汽车产销量分别达到800.02万辆和802.35万辆，同比分别增长3.19%和1.70%。汽车业内普遍判断，汽车市场“微增长”局面已经形成。中汽协预测，到2015年，汽车销量规模将达到2500万辆。因此从数据上比较，未来汽车业肯定将出现严重的产能过剩局面。

　　行业酝酿大规模兼并重组

　　不过，汽车分析师贾新光就认为，在汽车市场平稳发展的情况下，产能应该有15%的富余。因为对于一线车企来说，目前虽然增长压力加大但并没存在产能过剩问题；另一方面在市场的正常竞争中，也必然存在产能过剩。

　　当前一个非常明显的特点是，产能扩张大都是大集团和一线合资车企的全国布局。对于它们来说，现在不下注，在下一步的博弈中就将处于劣势。因此每个市场的调整期，反而成为主流车企进行产能布局的绝好时机。几年前，通用汽车在陷入破产保护“生死劫”的关头，仍不忘提速对中国市场的投资，换来的便是在新一轮增长中夺得生机。

　　因此对于跨国车企来说，扩能的机会仍大于风险，中国市场虽已经进入平稳增长时期，但仍具有绝对核心的战略意义。福特汽车中国董事长兼首席执行官萧达伟对南方日报记者表示，中国车市年销量将从目前的1800万辆，增长到2020年的3000万辆。长安福特在重庆和杭州展开激进的产能扩张计划，是着眼于在中国的长期竞争发展。

　　对于国内大型汽车集团来说，也需要快速地扩大产销规模，以在下一步将展开的产业兼并重组中取得优势。在今年“两会”上，政府工作报告明确提出“要以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。”

　　在这种局面下，汽车业投资门槛也将提高。近期政策面已经收紧对整车合资项目的鼓励，并提出了发展合资自主品牌和新能源汽车两道门槛。

　　南方日报记者 陈志杰 大连报道

　　-相关报道新能源汽车将直接减免税费购车者最高可节省费用15%

　　南方日报讯 (记者/陈志杰)工信部有关负责人近日透露，《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》近期即将由国务院发布实施，按照规定，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；中重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

　　按照这一细则，消费者购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车10%的购车费用，中重度混合动力汽车也将节省15%左右(消费税税率因排量而异)的购买费用。业内人士分析，节省10%的购买费用对纯电动汽车和插电式混合动力汽车来说，补贴额并不高，但普通混合动力获得的税费减免，将非常有助于普及。

　　这一规定也改变了新能源汽车消费的补贴方式。此前，中央财政对5个试点城市私人购买新能源汽车进行补贴，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。补贴资金拨付给汽车生产企业，按扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

　　两种方式比较，直接给予消费者税费减免，更能提高购买积极性，也不会占用企业资金。

　　此前国务院已经批准了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》，规划明确以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车。争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆。

　　作者：陈志杰