中央部委2011年三公消费93亿
谢雪琳
中央部委三公消费公开进入第二个年头。昨天,财政部长谢旭人在北京表示,2011年中央部委三公消费总额为93.64亿元,这个数字与2010年的94.7亿元相比略有下降。
但若与去年95家中央部委公布的三公消费预算数相比,这一决算数字仍高出了29.84亿元。去年,除了外交部、国务院港澳办、国务院侨办未公布外,95家中央部委2011年三公消费预算总额为63.8亿。
目前尚不清楚这一差距是否包括上述3个部委的三公数字。
29.84亿待解
昨天,谢旭人向全国人大常委会提请审查2011年中央决算报告和中央决算草案。谢旭人报告称,2011年中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的三公经费支出,合计93.64亿元人民币。其中,出国(境)经费为19.77亿元,车辆购置及运行费为59.15亿元,公务接待费为14.72亿元。
去年,中央部委曾公开本部门三公消费2011年预算情况。本报记者对做了公开的95家部委做统计后得知,2011年95家部委三公消费总预算为63.8亿,其中,出国(境)经费为10.83亿,车辆购置及运行费为38.61亿,公务接待费为14.36亿。
去年没有公布三公消费的外交部曾发表声明说,由于涉及国家秘密,所以不公开。国务院港澳办、侨办则未做解释。
在已经公布三公经费的部委中,不管是2010年决算,还是2011年预算,国税总局都名列榜首,其2010年三公消费额为21.66亿,2011年预算为21.38亿。
而来自审计署的报告也指出了部委三公消费方面存在的问题。审计署长刘家义昨天向全国人大常委会做审计报告时表示,三公经费存在概念不清晰、口径和标准不够规范等问题,不利于发挥约束和控制作用,也容易造成社会公众误读。
而刘家义也在会上透露,审计发现个别部门存在超标准列支三公经费现象。此外,民航局等20个部门本级和国土资源部土地规划院等62个部门所属单位在预算科目、支出项目间调剂使用预算资金7.75亿元。
在披露不全面的情况下,部委三公消费预决算数字差异的原因为何,仍待随后各部委的详细公开解释。
去年,全国人大常委会在6月底批准了2010年中央决算后,便拉开了部委三公经费公开大幕。
谢旭人昨天也表示,中央部门要细化三公经费的解释说明,公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等。
医疗卫生支出低于三公消费
昨天,谢旭人还报告了中央财政的各项支出。其中,在中央本级主要支出项目中,医疗卫生支出71.32亿元,低于三公消费的93.64亿,引起了民众争议。数位网友表示不难理解为何医疗卫生的满意度多年垫底。
而昨天社科院发布的报告也显示,在义务教育、医疗卫生、自来水、电力等9项公共服务中,对医疗卫生的满意度在6个年度均排名倒数第一。报告称这说明医疗卫生服务是当前公共服务的薄弱环节。
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