佛山中院受理村民状告区政府 申请村务公开遇阻

　　佛山中院受理村民状告禅城区府 申请村务公开遇阻

　　南方农村报讯 (记者黄进)“走到民告官这一步，我们实在是没其他办法了。”6月26日，佛山市禅城区祖庙街道敦厚村村民陈振洪在接受南方农村报记者采访时如是说。2012年6月5日，敦厚村村民一纸诉状将禅城区政府告上了法庭，请求法院认定禅城区政府未及时责令敦厚村委会公开村务的行为违法。6月15日，佛山市中级人民法院决定受理此案。

　　敦厚村常住人口4233人，外来人口约16000人，邻近佛山火车站、佛山市公交汽车总站。在陈振洪等村民看来，尽管村子地处黄金地段，有占地近700亩的批发市场和近万间商铺，但近年来村民分红金额在祖庙街道所辖村庄中却是倒数第一，“每人每年只有1.6万元，邻村则是每人每年2万元以上。”

　　陈振洪说，根据《村民委员会组织法》，村委会必须定期公开村务，“村务公开后，对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当于15日内作出答复。”2011年9月23日，陈振洪、彭家文等9位村民向敦厚村委会递交了《村务公开申请书》，要求公开工程招标、重大集体经济项目等20余项内容。

　　同年10月27日，敦厚村发布《通告》，回应了村民的村务公开请求。“这在敦厚村史上还是首次。”敦厚村原支部书记谢禅（化名）说。

　　然而，部分村民认为，《通告》过于简单，没说到点子上。“我们想知道乐得华厂这一集体龙头企业为何倒闭和该厂的财务情况，《通告》中只说‘乐得华厂已结业，厂房已招租’。”陈振洪说，“这哪是村务公开？简直就是应付了事。”

　　今年3月8日，陈振洪等人再次通过邮政特快专递向敦厚村委会寄送了一份《村务公开申请书》。然而，这一次村民没有得到任何答复。

　　陈振洪等人认为，禅城区政府作为保障村民知情权和监督权的权力机关，应及时责令敦厚村委会在规定期限内对村民的村务公开申请进行答复。3月20日，部分敦厚村民向禅城区政府递交了一份《关于责令敦厚村委会限期公开村务的请求书》。

　　《请求书》寄出后两个多月，禅城区政府未能做出回应。在村民看来，区政府属于行政不作为。6月5日，部分村民将禅城区政府告上了法庭，请求判令禅城区政府履行职责，责令敦厚村委会限期公开村务。6月15日，陈振洪等拿到了佛山市中院的《受理通知书》。

　　6月27日，敦厚村支书兼村委会主任陈炽荣告诉南方农村报记者，他对陈振洪等告禅城区政府一事不知情，“敦厚村集体的财务每月公开一次，且区、街道每年两次检查，都没有查出问题。”

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　　《村民委员会组织法》第三十一条：“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布。”