广东省委常委李玉妹:组织部门要促进“三打”

　　组织部门要做“三打”工作促进派

　　编者按

　　广东省委、省政府部署开展“三打两建”（简称“三打”）专项行动，无论是从坚持社会主义市场经济的改革方向、建立国际化法制化营商环境来看，还是从为换届后的领导班子开展工作创造条件来看，都是高瞻远瞩、影响深远的重大决策。

　　中共中央政治局委员、省委书记汪洋要求，各级领导班子尤其是党政主要领导必须高度重视、亲自过问，由政治上强的同志挂帅出征，组织部门要及早介入，确保真正打出效果。

　　组织部门如何贯彻落实汪洋书记的重要指示精神，在“三打”的大局中找准定位、搞好对接、主动服务，为开展“三打”提供坚强保障？日前，南方日报记者专访了省委常委、组织部长李玉妹。

　　“三打”期间领导班子出现职位空缺，应优先提拔那些在“三打”中敢抓敢管，特别是在查处大案要案中作出突出贡献的干部。对在“三打”中推诿扯皮、工作失职的干部，视情况进行诫勉谈话、调整职务或予以问责

　　省委组织部坚持早介入、早考核，采用3种方式开展考核，即6月开展“调研考核”、7月开展“跟案考核”、12月开展“综合考核”。跟案考核是一个创新，是把“人”与“事”捆绑起来的考核方式

　　凡是欺行霸市、制假售假无法生存的农村、社区，一般都是基层党组织富有战斗力的地方；凡是欺行霸市、制假售假比较严重的农村、社区，一般都是基层党组织软弱涣散的地方。可以说，离开基层，离开基层党组织，“三打”就搞不深、搞不彻底

　　组织部门不能置身“三打”之外

　　南方日报：组织部门的职能看似与“三打”工作关系不大，但今年5月以来，省委组织部采取一系列举措，印发了关于在“三打”中对领导干部进行专项考核、加强基层组织建设等3个文件，召开全省组织部长会议进行专题部署，这是为什么？

　　李玉妹：在和平年代，“三打”就是一个关键时期。关键时期看干部，关键时期看基层组织。组织部门不仅不能置身“三打”之外，而且要有强烈的使命感、责任感，认真贯彻落实汪洋书记的重要指示精神，坚持在“三打”工作中考核干部、强化基层，在考核干部、强化基层中推进“三打”工作，做“三打”的促进派。

　　组织工作从来都是为完成党委的政治任务和中心工作服务的。当前全省工作的一个大局，就是汇聚力量推动“三打”工作。组织工作在“三打”工作中找准定位、搞好对接、主动服务，通过及时发现和使用优秀干部，大力树立和宣传先进典型，发挥“指挥棒”的作用，引领党员干部到“三打”的大熔炉去历练自己，激励党员干部到“三打”的舞台上建功立业，为“三打”工作提供坚强保障，这实际上就是组织工作融入中心大局的生动实践和具体体现。

　　同时，通过开展“三打”，斩断利益链、挖出保护伞，清除队伍中的害群之马，体现了从严管党治党的要求，是纯洁党员干部队伍的需要，对于加强领导班子、基层党组织和党员干部队伍建设都具有十分重要的现实意义。

　　从静态考察向动态考察转变

　　南方日报：在“三打”中对领导干部开展专项考核，对组织部门来说是一项新任务，也是干部人事制度改革的一项新探索。在具体工作中应当如何把握好这件新事物，才能防止流于形式？

　　李玉妹：搞好专项考核工作，必须正确把握好基本原则和要求。一要坚持考核干部与推动工作相结合。通过专项考核，让参与“三打”工作的干部感受到组织给予的关怀，感受到工作带来的压力，不断为“三打”工作注入新动力。二要坚持事中介入与事后评价相结合。考核方式要由常规的“静态考察”变为“动态考察”，把考核干部融入“三打”进程中去，近距离感受工作现状，取得对考核对象的感性认识，提高考核质量。三要坚持从严管理与关心激励相结合。把专项考核作为加强对干部管理的一项基础工作，使之成为工作作风、思想作风的纠偏机制，成为激励先进、鞭策落后的导向机制，成为重视基层、关心干部的关怀机制。四要坚持专项考核与一贯表现相结合。把干部的一贯表现和关键时期的表现联系起来，大胆选用一贯品行表现好、关键时期忠诚可靠的优秀干部。

　　以“五看三重点”评价干部表现

　　南方日报：对领导干部在“三打”中的表现开展专项考核，着重考什么？

　　李玉妹：考核内容定得准不准、实不实，直接关系到能否达到考核的目的，能否准确评价干部的表现。根据“三打”工作进展的实际，对领导干部进行考核的内容可以归纳为“五看三重点”。“五看”即：看思想认识、看工作措施、看工作作风、看工作成效、看群众认可。“三重点”即：重点考核领导干部是否态度坚决、坚持原则、敢打硬仗、执行有力、依法办事；重点考核领导包案制度是否落实，查处大案要案是否取得突破；重点考核是否深挖利益链、打掉保护伞。当然，由于各地各单位的情况有差别，在开展考核时，要注意从实际出发，对考核内容作适当调整，使考核工作更有针对性。

　　把人与事捆绑起来考核

　　南方日报：为充分发挥专项考核的作用，应怎样把握好考核的时间节点和方式方法？

　　李玉妹：在“三打”中开展专项考核，时机把握很重要，介入晚了可能会错过准确考核、推动工作的最佳时机。省委组织部坚持早介入、早考核，采用3种方式开展考核，即6月开展“调研考核”、7月开展“跟案考核”、12月开展“综合考核”。三个节点、三种方式互为补充，融为一体。

　　各市、县和省直有关部门要从实际出发，采用动态跟踪考核、综合考核评价的方式，认真开展专项考核工作。动态跟踪考核实际上就是跟案考核。跟案考核是一个创新，是把“人”与“事”捆绑起来的考核方式。具体到一个地方和一个单位选多少个案、选什么案来跟踪考核，要根据本地本单位的“三打”任务来确定。跟案考核的方法有个别谈话、查阅资料、征求意见、动态跟踪等，同时在工作中要大胆创新，什么办法管用就采取什么办法，力求从各个侧面、多个角度识别干部。综合考核评价安排在“三打”工作告一段落后进行，是在前面考核的基础上，再通过专项述职、民主测评、个别谈话、群众满意度测评等方式，对考核对象作出综合评价。

　　要注重运用考核结果，及时奖优罚劣。“三打”期间领导班子出现职位空缺，应优先提拔那些在“三打”中敢抓敢管，特别是在查处大案要案中作出突出贡献的干部。对在“三打”中推诿扯皮、工作失职的干部，视情况进行诫勉谈话、调整职务或予以问责。

　　开展“三打”强化基层组织

　　南方日报：在基层组织建设年，应怎样发挥基层党组织在“三打”中的作用？又怎样在“三打”中加强基层党组织？

　　李玉妹：“三打”的主战场、主阵地在基层；立足点、着力点也在基层。凡是欺行霸市、制假售假无法生存的农村、社区，一般都是基层党组织富有战斗力的地方；凡是欺行霸市、制假售假比较严重的农村、社区，一般都是基层党组织软弱涣散的地方。可以说，离开基层，离开基层党组织，“三打”就搞不深、搞不彻底。因此，开展“三打”对基层党组织是一个考验，更是加强基层党组织建设的难得契机。

　　今年是基层组织建设年，在“三打”中要高度自觉地发挥基层党组织的战斗堡垒作用、发挥党员的先锋模范作用，注意把“三打”与基层组织建设年的工作结合起来，努力在“三打”中打出基层党组织的战斗力，打出广大党员的新形象。

　　“三打”任务重、“三类问题”（欺行霸市、制假售假、商业贿赂）比较多的地方，村（社区）基层党组织要对照“三打”的目标要求，开展三个“查一查”，即：查一查本村（社区）是否存在“三类问题”，是什么性质的问题，原因在哪里；查一查本村（社区）“两委”成员和党员有没有涉及“三类问题”，有没有充当保护伞，有没有利益瓜葛；查一查本村（社区）党组织对抓“三打”工作的认识高不高、态度好不好、力度大不大。对查摆出问题的村（社区），要根据问题的性质调整基层党组织的分类定级，有针对性地进行整改、纠正。特别是对问题突出的村（社区），要列为后进基层党组织，选派工作组进行重点帮扶、重点整治。

　　南方日报记者 周志坤

　　通讯员 粤组