CEPA持续发力 内地与香港自由化愿景可期

　　中新社北京6月29日电 题：CEPA持续发力 内地与香港自由化愿景可期

　　中新社记者 石岩

　　中国商务部副部长高虎城日前宣布，今年是香港与内地基本实现服务贸易自由化目标宣布后的第一年，两地将签署新的CEPA补充协议，在金融、商业和专业服务等领域，进一步扩大对港开放。

　　2011年8月17日，国务院副总理李克强在香港出席“国家"十二五"规划与两地经贸金融合作发展论坛”期间，对外宣布了CEPA发展的目标“争取到"十二五"末期，通过CEPA，内地对香港基本实现服务贸易的自由化”。

　　CEPA全称《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，是内地对外签署、全面实施并接受世界贸易组织审议的最早的自由贸易协议之一。通过不断地补充和完善，CEPA及其8个补充协议已经形成了对香港较为系统的开放体系。

　　按照世界贸易组织的标准，在货物贸易领域，内地与香港已经全面实现了自由化，即内地自2006年1月1日起对原产于香港的产品全部实行零关税。

　　在服务贸易领域，内地逐步扩大开放，对香港开放领域达到47个，优惠措施累计301项，按照世界贸易组织服务贸易分类标准，CEPA对香港服务贸易的开放部门已经达到了148个，占世界贸易组织分类的160个服务贸易部门总量的92.5%。

　　“香港已是内地对外开放程度最高的地区，已经有了很好的开放基础，我们完全有信心到"十二五"末期，通过CEPA，基本实现内地与香港服务贸易的自由化。”高虎城说。

　　事实上，CEPA对香港的开放程度已远超内地现行的对外经贸政策，亦高于内地签署的其他自贸协议。

　　CEPA自2004年1月1日实施以来，进展顺利。货物贸易领域，CEPA实施以来，内地对1741项香港产品实行零关税；CEPA项下内地自香港商品进口额合计为51.6亿美元，关税优惠为29.3亿元人民币。

　　在服务贸易领域，截至2012年4月底，香港工贸署共签发香港服务提供者证明书2516份。大多数企业已经按照CEPA的优惠措施到内地开展经营活动。

　　在金融领域，截至2012年2月底，香港共有135家银行开办人民币业务，香港人民币存款总额5661.57亿元。

　　此外，根据香港旅游局统计，自2003年7月至2012年4月底，内地赴港“个人游”旅客累计达8553.4万人次，占内地赴港旅客的53.7%。

　　2010年12月，世界贸易组织在日内瓦进行香港特区成立以来的第四次贸易政策审议时，其秘书处和成员普遍认为，CEPA及其补充协议对香港经济从危机中迅速恢复和发展起到了极大的促进作用。