北京交通5年投入近3000亿 财政收入今年翻一番

　　关键词：奥运会 国庆60周年庆典

　　报告摘要：圆满完成筹办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动等历史性重大任务。大力践行“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，成功举办一届“无与伦比”的奥运会、残奥会，圆了中华民族百年梦想，实现了“新北京、新奥运”战略构想，向世界展示了国家改革开放和现代化建设的辉煌成就，展示了人民群众蓬勃向上的精神风貌。新中国成立60周年庆祝活动筹办过程中，依靠举国体制优势，明确了首善工作标准，实现了“隆重、喜庆、节俭、祥和”的目标，极大地振奋了党心军心民心，极大地增强了海内外中华儿女的自信心和自豪感。完成这些重大任务，践行了社会主义核心价值体系，提高了城市文明素质，培育了伟大的城市精神，留下了弥足珍贵的物质精神财富，推动首都经济社会进入了新的发展阶段。

　　解读：吉林代表

　　建设势头奥运年后得以延续

　　有一位国际奥委会官员说过，或许等到伦敦奥运会开幕、进入“伦敦奥运”周期、奥运真正离开中国时，大家会更为珍惜奥运会给中国、给北京留下的遗产。

　　奥运会的举办对中华民族意义重大，圆了百年梦想；对北京意义也很大，我们实现了“新北京、新奥运”的战略构想。当初就有人问，这个构想有没有具体标准？其实标准之一就是经济发展总量和人均经济总量。本世纪之初，北京曾提出“到2008年，人均GDP达到6000美元”的综合指标；实际上奥运之年早已超越了这一目标。由于这些年经济总量增长较快，在人口增长的大背景下，北京的人均GDP也完成了目标，去年已达到12000美元。

　　举办奥运会还极大地提升了北京在国际上的影响力和城市形象。筹办奥运会推动了经济社会建设，而且这种建设势头延续下来，并未出现担心中的“后奥运”现象。奥运会还没有结束，北京已经准备好了回答“奥运后北京怎样保持平稳较快发展”的问题。

　　关键词：区划调整 资源整合

　　报告摘要：加强大兴和北京经济技术开发区行政资源整合、海淀和昌平两区资源统筹，形成新的发展优势。

　　解读：林克庆代表

　　整合后资源共享优势互补

　　大兴与北京经济开发区行政资源的整合是首都转变增长方式的重要举措。整合两年来，以做大、做强北京经济技术开发区、加快推进一体化进程为中心，探索建立了运转协调、统一高效的领导体制，突破了整合前原有两个区的发展瓶颈，特别是开发区发展空间不足，社会管理、公共服务欠缺的问题。两区整合后，打破了行政区划对生产要素流动的约束，极大地激发了活力，实现了整合后的资源共享、优势互补、一体发展。

　　关键词：轨道交通建设

　　报告摘要：轨道交通运营里程372公里，扭转了长期以来基础设施建设滞后的状况，城市运行的现代化水平有了很大的提高。

　　解读：刘小明代表

　　5年投入近3000亿

　　过去5年，北京交通可以用“5个最”来概括。交通投入最大，5年城市交通投入近3000亿；车辆增加数最大，从288万辆增长到498万辆；交通结构改善最为明显，公交出行比例从2007年的30.2%，增加到去年底的42%。这些变化在国际上都十分罕见，得益于市委市政府对交通的重视和巨大的投资。

　　从交通管理和服务来说也卓有成效，主要体现在创新公交、轨道服务、创新交通管理方式方法等方面，用科技手段实施了全信息化的管理。

　　市民得到的实惠最多。交通问题是民生问题，虽然几年来有两百多万的机动车增长，但市民的机动化服务能力也在增强；另一方面，在公共交通服务方面也得到很大实惠，轨道交通从114公里增加到372公里，运营线路从4条，发展到15条；公交实行低票价政策等。每年100多个亿的财政购买公共交通和公共服务，体现了市委市政府在解决市民出行方面的一种决心和实实在在的投入。

　　关键词：财政收入

　　报告摘要：在节能减排降低资源消耗基础上，地区生产总值超过1.6万亿元，人均地区生产总值超过1.2万美元，地方财政收入达到3006亿元。

　　解读：吉林代表

　　财政收入今年再翻一番

　　北京已经实现财政收入3006亿元，而全口径税收为9300亿元。有人说北京的税重，实际上不是这么回事，这与北京特殊的产业结构和产业特征有关：北京第三产业占比达到75.7%，而服务业中的营业税全部由地方征收；再加上北京是总部经济，分支机构在外地的企业要到北京缴纳企业所得税。以前是缴中央60%，北京40%；后来调成中央60%，所在地30%、北京10%。2000年北京财政收入是845亿元，2007年这一数字增至1495亿元，到今年又翻了一番。

　　关键词：创新社会管理

　　报告摘要：加强信访工作，构建社会矛盾排查化解和多元调解体系，解决了一批信访积案和历史遗留问题。

　　解读：薄钢代表

　　“积极主动”贯穿社会管理

　　过去5年，北京的社会管理走在了全国的前列，创新和加强社会管理，无论是在理论还是实践层面都取得了明显的进步。特别是加强信访工作，在创新社会管理方面发挥了不可替代的重要作用。主动维护群众权益，主动解决群众困难，“积极主动”贯穿在整个社会管理当中。

　　重复信访率降至10%

　　加强信访工作，突出体现在了市委市政府将信访工作纳入了“十二五”专项规划，也专门成立了北京市矛盾分析研究中心，加大了对信访议案的化解力度。此外，加强体制机制建设，设立了矛盾排查调处机制，5年来排除矛盾纠纷3万多件次，化解率达到98.6%。全市累计调解纠纷97.8万件，调解成功率达96.7%，重复信访由2007年的将近18%，降至了去年的10%。

　　关键词：文化创意产业

　　报告摘要：文化创意产业迅猛发展，科技创新、文化创新已成为推动首都经济的重要引擎。

　　解读：徐滔代表

　　文化创意渐成支柱产业

　　过去5年，文化创意产业在北京得到巨大发展，作为一个新闻传媒人，感触最深的就是科技和文化的双轮驱动。

　　科技的创新和文化的创新应该是北京建设成为中国特色世界城市的一个主要骨架，近几年，北京的文化创意产业蓬勃发展，正在成为首都一个支柱的产业。

　　仔细分析北京文化创意产业的发展，最重要的成功的地方，在于理念和体制的创新，比如说整合首都文化资源、成立管理机构、成立首都六大文化联盟，最大的一个突破还是对体制的创新，未来5年，如果想让北京的文化创新成为北京的支柱性产业，经济转型过程中最重要的抓手，主要做的还应该是理念的创新和体制的创新。

　　在文化创意产业中，不能忽视中华老字号的作用。中华老字号是城市的底蕴，有着非常独特的魅力，应该成为文化创意产业中一支中坚力量。

　　晨报首席记者 崔红 姜葳

　　记者 王萍 吴亭 陈琳 王海亮

　　辉煌五年

　　GDP

　　1.6万亿

　　在节能减排基础上，地区生产总值超过1.6万亿元，地方财政收入达到3006亿元。

　　经济结构

　　75.7%

　　第三产业比重达到75.7%，消费总量连续四年居全国大城市之首。

　　吸引外资

　　70亿

　　实际利用外资突破70亿美元。

　　轨道交通

　　372公里

　　实现高速公路通车里程912公里，轨道交通运营里程372公里。