国家发改委副主任：水费仍低 继续推动水价上浮

    国家发改委副主任：将继续推动水价上浮
　

  　 南都讯 综合《人民网》报道 十一届全国人大常委会第二十七次会议昨天上午举行联组会议，对国务院关于保障饮用水安全工作情况进行专题询问。国家发改委副主任杜鹰表示，我国现在的水价改革还不到位，有必要进一步推进水价形成机制的改革，逐步实现水价到位。

　　国家发改委副主任杜鹰：目前我国水费仍太低

　　杜鹰在回答人大常委会委员询问时表示，“十一五”期间水价改革的成果主要体现在三个方面：首先，大中城市自来水价格有了较大幅度的提高，水费的提高幅度超过一般物价上涨幅度。其次，“十一五”期间普遍开征水资源费和污水处理费。第三，对居民生活用水开始实行阶梯式水价，对非居民用水实行超定额加价。

　　杜鹰说，我国城市中的自来水厂有30%是亏损的，与水费附加征收的污水处理费也不到位，全国大概有四分之一的污水处理厂运转中也是亏损的。他说，一般来说，一户或一人每月水费支出不应超过其总收入的1%—2%，目前我国的水费还远低于这个水平。

　　杜鹰说，水价改革不到位，就很难保证自来水经营企业有积极性去进行技术改造、维修、护理，很难使城乡群众喝上放心和安全的饮用水；价格不到位，很难引导社会资金流向饮水领域；要实现确保城乡居民饮上安全的、放心的水的目标，就有必要进一步推进水价形成机制改革，逐步实现水价到位。

　　卫生部长陈竺：106项饮用水指标覆盖时间推迟

　　卫生部部长陈竺在专题询问中表示，对于落实生活饮用水强制标准中规定的106项卫生指标的时间表，目前的计划分为三个层次：到2015年，各省（区、市）和省会城市106项指标要实行全覆盖；地市级城市要覆盖42项常规指标再加上当地重点控制的指标；在县级实现42项常规指标的全覆盖。

　　目前我国实行的生活饮用水强制标准是2006年由卫生部会同建设、水利、国土、环保等部门提出的，指标由原来的35项增加到106项，重点加强了对微生物、重金属以及有机污染物控制的要求。它包含42项常规检测，其中包括两项放射性检测指标。按标准的规定，这106项指标最迟应于今年全部实施。

　　陈竺说，新标准实施已经有五年时间，中央和地方政府及相关部门不断加大工作和投入力度，但饮用水安全保障是一个系统工程，涉及到水源水的问题，涉及到水的处理和输配、水质监测等多部门的工作。在我国当前所处的发展状况，保障饮用水安全还面临着很多新的挑战。解决这些问题，需要多部门的共同努力，坚持不懈地做出更多、更大的努力。

　　国务院法制办主任：尚无制定饮用水安全综合法规计划

　　在人大常委会28日分组审议保障饮用水安全工作情况报告时，有全国人大代表建议尽快制定或修改完善关于饮用水安全的法律、法规和相关的配套政策。

　　国务院法制办主任宋大涵昨日在专题询问中透露，国务院法制办正在调查研究、抓紧制定饮用水安全保障的专项行政法规，但至于是否能制定一个涵盖城乡饮用水安全的综合性法规，仍有待调查后再提出建议，向全国人大汇报。

　　宋大涵表示，饮用水安全主要有两个方面，一是水量安全，一是水质安全。目前在保障饮用水水量安全方面，已经有水法等法律、行政法规，对水量调度、用水顺序、用水分配以及控制高耗水产业作出了规定，效果还是比较明显的。

　　宋大涵说，在控制影响水质安全方面，水污染防治法中对饮用水水源和其他特殊水体设立专章，此外淮河流域水污染防治暂行条例、太湖流域管理条例和城市供水条例等法律、行政法规，主要是控制人为因素对饮用水质量的影响，对保障饮用水安全起了积极的作用。对自然背景影响水质安全的问题，目前还在梳理研究中，将根据梳理的结果，抓紧研究制定饮用水安全保障的专项行政法规。

　　出入境管理法今日表决

　　外国人工作类居留证有效期最短缩至90日

　　南都讯 记者杜强 实习生王波 发自北京 据新华社报道，昨日下午召开的十一届全国人大常委会第八十五次委员长会议决定，根据常委会组成人员的审议意见，对出境入境管理法草案等议案和草案作进一步审议修改后，交付今天召开的十一届全国人大常委会第二十七次会议闭幕会表决。

　　本次全国人大常委会会议26日听取了全国人大法律委员会关于《中华人民共和国出境入境管理法（草案）》审议结果的报告，并对草案进行了分组审议。根据《出境入境管理法（草案）》三审稿，外国人工作类居留证件的最短期限被定为90天，此前的最短期限为180天。

　　此外，三审稿还规定，经国务院批准，同毗邻国家接壤的省、自治区可以根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规、地方政府规章，对两国边境接壤地区的居民往来作出规定。