能源周刊:中海油南海区块招标

　　编者按：水电煤油气皆非小事，事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道，从国家政策，到百姓民生，从国际能源纠纷，到国内市场波动，梳理过去一周的能源要闻，回顾值得记忆的能源故事。

　　中新网6月30日电(能源频道 史建磊) 7月1日阶梯电价将在全国全面试行，多省市根据听证会意见积极修改方案，截至发稿时已有过半数省份公布最终方案。除此之外，油、气价格机制改革也持续引起社会广泛关注，全面启动的资源价格改革，标志着中国资源价格改革也从“探路”走向“提速”。

　　“提速”事情的还不止于此，中国海洋石油总公司日前发布公告称，在南海地区对外开放9个海上区块，与外国公司进行合作勘探开发，这预示着中国深海油气开发的加速。另外国际油价创下18个月以来新低，成品油“三连跌”被多家分析结构认为“板上钉钉”，如顺利成行，国内油价将回归2010年水平。

　　6月28日 中国新闻网：14省市区公布阶梯电价方案 浙滇超80%居民享降价

　　据发改委通知阶梯电价7月1日正式试行时间仅3天，中新网能源频道统计发现，截至6月28日，共有14省市公布阶梯电价最终实施方案。

　　其中除按年计量的北京和上海外，其他省份都较听证时提高了各档电量，覆盖80%以上的居民用户电费支出将基本维持现状，而浙江和云南大部分居民用户则可以享受电费支出减少的优惠。另外合表用户和执行居民电价的非居民用户，则不执行阶梯电价，但部分省份也不同幅度上调电价水平。

　　除此之外，部分省份还积极响应听证结果，分季节或丰水期、枯水期来完善阶梯电价，根据用电季节及丰枯水期用电变化，对同档电量区别划分。如广东、海南分夏季、冬季，广西分用电高峰月和非用电高峰月，云南电网居民生活用电分为丰水期和枯水期两个标准。

　　相对于各档电量不等，计费方式及周期各异的形势来说，在目前已公布的14个省市中，各档电量阶梯加价的幅度则惊人相似。其中第二档电量较之首档加价，除四川为1毛外，其余省市多为5分。而第三档电量电价较之首档电价，则均上涨3毛钱。

　　综合媒体报道，由于除北京、上海外，各省份都较听证时提高了首档电量，因此80%以上居民用户电费支出基本维持现状，另外浙江，云南地区大部分用户在执行阶梯电价后，则可获的电费支出下降优惠。

　　另外对于城乡“低保户”、城市“三无”人员和农村 “五保户”家庭每户，许多省市设置了10-15度左右的免费电量。免费电量电费采用“先缴后返”方式，即征即退等方法兑付。


　　欧债危机阴霾不散，欧美等发达国家和亚洲的新兴经济体经济数据持续低迷，原油等大宗商品价格持续下挫。目前纽约油价跌穿80美元/桶关口，布伦特也在90美元/桶临界点震荡，创下18个月以来的新低。

　　原油低迷不振压制，三地原油(布伦特DTD、迪拜、辛塔)变化率在跌破-4%的成品油调价红线后，继续负向延展。多家分析机构预测油价三连跌基本确定，如若国际油价继续于80美元附近震荡，7月11日调价窗口开启时，三地原油变化率将跌至-11%至-12%之间，调价幅度将达600元/吨左右，创下2008年12月之后的最大跌幅，届时除实行国四标准的北京、上海、广州地区以外，其他地区汽油价格或将全面跌至7元以下，回归“6”元时代。

　　中新网能源频道了解到，根据发改委颁布的，《石油价格管理办法中》第七条相关规定：“当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。”目前纽约油价已经跌破80美元/桶关口，成品油是否能够满额调整呢？

　　金银岛分析师李爽表示，因目前布伦特DTD、辛塔、迪拜三者价格均在90-105美元/桶之间浮动，尚不符合原油价格低于每桶80美元之规定。本次调价国家或将适度把握调价幅度，以达到兼顾经济发展和改善民生的目的。

　　全球原油市场行情萎靡不振。国内成品油最高零售限价也有望实现三连降，分析师认为此次成品油下调或将为成品油定价机制改革推出的提供有力契机。成品油定价机制完善改革的方向之一“缩短调价周期”，目前各界普遍关注该调价机制的有效性。与现行机制相比，缩短调价周期之后，国内调价频率提高，令国内油价与国际接轨更紧密，并有利于抑制投机行为；同时，调价频率提高以后，单次调价幅度将相应减小，由此，也可适度减小对国内民众的心理冲击，并降低对国内经济的负面影响。

　　6月27日 南方日报：中海油开放南海9区块合作开发

　　外交部发言人洪磊26日在例行记者会上说，中国企业公布南海油气招标区块是正常的企业行为，符合有关的中国法律和国际惯例。

　　中国海洋石油总公司日前发布公告称，在南海地区对外开放9个海上区块，与外国公司进行合作勘探开发。

　　在回应此举可能会激化中越矛盾的说法时，洪磊表示，对于在南海存在的分歧和争议，中方的立场没有变化，将继续致力于通过谈判协商妥善解决，包括积极推进共同开发和合作。

　　“关于妥善处理中越之间的海上争议，两国有许多共识。我们希望越方遵守这些共识，不采取使争议复杂化、扩大化的行动，立即停止在有关海域的油气侵权活动。”洪磊说。

　　据中新网报道，中国海洋石油总公司发布公告称，在南海地区对外开放9个海上区块，供与外国公司进行合作勘探开发。中海油官方网站日前公布了这9个区块的地理坐标，区块总面积为160124.38k。

　　6月26日 中国新闻网：中国天然气进口量增长迅速 高成本或致气价上涨

　　近年来，随着新气田的发现，技术的发展，我国天然气产量逐年增加，但却仍赶不上国内需求增长的速度。发改委公布的数据显示，1-5月生产天然气同比增长7.3%，天然气消费量同比增长15.9%，进口天然气163亿立方米，增长42.8%。天然气消费量613亿立方米，同比增长15.9%。

　　为了满足国内天然气需求，近年来，我国进一步开拓其他气源引进渠道，并加快了储备库、LNG接收站建设，进入天然气管网建设高峰。管网的建设为我国的天然气供应安全带来了保障，但对外依存度上升、成本上升所带来的价格上涨问题也随之而来。

　　国外富足的天然气供应对于缓解我国天然气供应具有重要意义，但是付出的代价也是显而易见的。除了引进天然气需要建设的管道建设成本，国外天然气高昂的价格无形中对我国的油气企业带来巨大的亏损压力，也给我国的低气价带来巨大的价格上涨压力。

　　天然气供需形势变得日益严峻，近几年持续发生“气荒”现象。价格形成机制改革已势在必行，去年年底，两广率先开展价格试点，试行市场净回值的定价方式，今年这一改革有望继续扩大。媒体报道称发改委拟出台覆盖全产业链天然气价格指导意见，但平衡各方利益并不容易，改革不可能一步到位，只能分步骤进行，逐步完善定价机制，通过一个过渡机制，最终完全实现天然气市场化定价机制。

　　另外，今年国内成品油价曾攀升到近3年来的最高点，虽然经历两连跌，但高油价一直是出租车行业利润微薄的主要原因之一。目前，国内不少城市的出租车纷纷“油改气”，燃气成本可比燃油时减少一半。但目前国内加气站不足，却成为“油改气”的桎梏，制约着天然气这一清洁能源在汽车行业的广泛应用。(中新网能源频道)