广州今将限制中小客车上牌 机关单位须先取指标

　　市交委昨晚发布通告，试行一年内，市中小客车增量配额为12万辆

　　今起一个月内暂停办理中小客车注册及转移登记，后续每月均分增量配额

　　今日起广州限制中小客车上牌！昨晚，市交委连夜召开新闻发布会，发布《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》(以下简称《通告》)，广州市于今日零时起，对全市中小客车试行总量调控管理。据悉，广州是继北京、上海、贵阳之后，第四座采用限购政策的城市，目前限牌方式尚未明确。

　　新政策试行期为一年，购车者须取得本市中小客车配置指标方能上牌，试行期内广州全市中小客车增量配额为12万辆。试行期第一个月，即7月1日至31日全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。

　　中小客车上牌须取得配置指标

　　昨晚，市交委连夜召开新闻发布会，发布《通告》，广州市于今日零时起，对全市中小客车试行总量调控管理。

　　新政策试行期为一年，即从2012年7月1日零时至2013年6月30日24时。《通告》规定，单位和个人新购置中小客车、购置二手中小客车、非本市中小客车转入本市、中小客车过户，在申请办理中小客车注册、转移及转入本市的变更登记前，应依照有关规定申请取得广州市中小客车配置指标，严禁任何单位和个人提供虚假信息取得本市中小客车注册。

　　据悉，《通告》所指的中小客车，包括公安部2008年9月19日发布《机动车类型术语和定义》(G A 802-2008)所列的中型、小型和微型载客汽车。其中，中型载客汽车车长小于6米，乘坐人数大于9人且小于20人；小型载客汽车车长小于6米，乘坐人数小于等于9人；微型载客汽车车长小于等于3.5米，发动机气缸总排量小于等于1升。

　　配置指标如何分配暂无细则

　　如何办理配置指标？配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的？广州暂无相关细则，广州市政府将在2012年7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则，明确办理配置指标的具体办法和相关程序。

　　据悉，广州市采用限牌购车政策后，成为继北京、上海、贵阳之后第四座采用限购政策的城市。目前尚不知晓广州将按照类似北京摇号还是上海拍牌方式进行限牌。

　　今起一个月内暂停上牌

　　据悉，试行期内广州全市中小客车增量配额为12万辆，将按照每月1万辆进行配置。

　　昨晚，广州市交委发布，为防止出现市民集中购车给社会带来被动的不利影响，试行期第一个月暂停办理所有中小客车的注册和转移登记手续，确保各项准备工作到位。暂停办理牌照登记的具体时间为2012年7月1日至7月31日。试行期间内7月份的中小客车配额指标，延至试行期内其余11个月度平均分配使用。据悉，广州还将实行非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施。

　　7月1日前已经预订车辆，是否还需要申请指标？昨晚，广州市交委表示，车辆销售经营者已经与客户签订中小客车预售合同、收取预定金的，凭购车合同或车辆销售统一发票，通过本市公证机构出具上述材料的公证证明，不需要申请办理指标证明文件，可直接办理车辆牌照登记有关手续。

　　焦点问答

　　问：在试行期的第一个月内，增量配额指标如何处理？

　　答：试行期间内7月份的中小客车配额指标，延至试行期内其余11个月度平均分配使用。

　　问：今后机关、企业事业单位、社会团体及其他组织和个人购车时，是否需要取得本市中小客车配置指标后才可以上牌？

　　答：是的。在通告期规定的试行期内，上述主体均须取得配置指标后方可办理牌照登记。

　　问：如何办理配置指标，配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的？

　　答：市政府将在2012年7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则，明确办理配置指标的具体办法和相关程序。

　　问：对于7月1日前，已经预订车辆的是否还需要申请指标？

　　答：车辆销售经营者已经与客户签订中小客车预售合同、收取预定金的，凭购车合同或车辆销售统一发票，通过本市公证机构出具上述材料的公证证明，不需要申请办理指标证明文件，可直接办理车辆牌照登记有关手续。严禁任何单位和个人提供虚假信息取得本市中小客车注册，一经发现将撤销注册并依照有关规定追究责任。

　　问：试行期一年后，是否会公布新的政策？

　　答：市政府将根据措施试行期间的实施情况，广泛听取民意，充分征求各方意见，科学评估实施效果，不断对政策进行总结和完善，试行期结束后，按新政策执行。

　　官方释疑

　　广州为何要限牌？

　　广州突然公布限牌新政，原因何在？昨晚的发布会上，广州市交委介绍新政出台的 背景时表示，目前广州实际人口超过1600万，面临机动车高速增长的严峻形势。至今年5月，全市机动车保有量240.5万辆，其中中小客车167 .4万辆，是5年前的2 .5倍，年均增长率达19.0%。

　　与此同时，受土地资源、资金等条件制约，近5年城市道路里程年均增长率约2%，登记泊位与汽车保有量之比为1：3.3，交通供需矛盾持续扩大。到今年5月，中心城区主干道一级道路晚高峰平均车速同比下降9.6%，全网晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线，其中平均车速低于20公里/小时的主干道占27%，主要分布在老城区、天河核心区和城区主要进出通道。按照当前变化趋势，预计2013年中心城区晚高峰时段全网平均速度将低于20公里/小时。

　　此外，广州市交委还表示，机动车快速增长和过度使用给大气环境、交通运行带来一系列问题，如城市道路运行车速逐年下降，大气污染压力越来越大等。有数据显示，目前我市机动车已成为P M2 .5的主要来源之一，中心城区机动车排放P M2 .5占大气总量的比例高达38%。

　　广州市交委表示，为了系统改善交通和大气环境，有必要对中小客车的快速增长进行适度调控。

　　采写：南都记者 刘其劲 谢亮辉 许方健 林辉莹 通讯员穗交宣 黄少江 实习生赖星