中广网北京7月1日消息（记者苏铃）据中国之声《新闻纵横》报道，多少轮谈判过去了，伊朗始终对核计划态度强硬，为施加压力，美国国会去年通过法律如果哪个国家再通过与伊朗央行的交易，大量从伊朗购买石油，美国就切断该国所有金融机构与美国银行体系的联系。
从今天（7月1日）起，欧盟将对伊朗石油实施禁运。面对即将来临的石油禁运，就在伊朗的石油被禁运的最后一刻，美国宣布给予中国和新加坡“制裁豁免权”。算起来，获得豁免的国家现在已达到20个，强硬出手的制裁力度无形中已被稀释。面对禁运令，到底哪些国家最为受益，哪些国家受损最为严重？
受危机影响最为严重的希腊曾经对伊朗的石油依赖也最为严重，在7月1日临近的时候，希腊华人媒体西中网总裁汪鹏介绍，当地加油站的价格一次次突破购买者的心理极限。
汪鹏：今年年初以来，部分地区的最高油价甚至达到了近2欧元一公升，而我身边的很多希腊朋友也都纷纷表示，油价已经高到基本上开不起车的程度了。最近一个月国际油价大幅下降，而现在此时此刻雅典市内基本油价大约是在1.6-1.7欧元上下，也就是说将近13-14元人民币左右。
面对希腊的窘迫，中国受石油禁运的影响有多大呢？国家发展改革委员会能源研究所原所长周大地介绍，中国现在每年原油进口在2亿5千万吨，每天平均在500万桶，伊朗在中国整体石油进口占比并不大，仅为1、2千万吨，不足进口的1/10，伊朗的石油出口还在1亿5千万吨左右，所以中国也不是伊朗的唯一买家。按照中国石油进口多元化的原则，世界各大洲都有我们的石油来源。
周大地：中东和非洲仍然是我们最大的石油进口地区，中东的石油包括伊朗、沙特，包括其他的伊拉克这些在中东地区的国家，我们进口可能一共占我们石油进口的一半左右，当然我们从俄罗斯、东亚甚至还有少量的美洲、亚洲国家进口。中国的石油进口是多元化的，并不是说中国离开伊朗的石油就会活不下去，但是我们也不能轻易的放弃我们很好的贸易伙伴。
伊朗的央行是该国石油销售的中介，按照美国的制裁法案，如果不在豁免名单经济体的银行与伊朗央行有业务来往，将面临被美国金融系统剔除的威胁。中美经济来往密切，对中国金融机构进行制裁意味着伤及双方利益，周大地所长认为，美国对中国进行豁免是明智的。
周大地：这次美国对我们进行豁免，我想还是考虑到第一中国也没有服软，没有说你要制裁我我就停止进口，用你的国内法照搬了。同时，中美现在经济联系、经济关系很紧密，如果真正对中国进行所谓金融银行各方面进行制裁的话，那么对中美之间的经济贸易、金融交往还是有很大的影响，所以我想美国这种豁免是明智的。
但是美国对豁免圈定了“六个月”的期限，现代国际关系研究院副院长李绍先认为，无论是制裁还是豁免，现在都是美国国内的政治需要。
李绍先：美国奥巴马总统今年11月要大选连任，所以在大选投票之前他不愿意有不确定的因素来冲击他的选情。在这种情况下，我觉得美国对伊朗政策是在双轨上进行，一方面最近两三个月美国对伊朗的威胁明显的降低，把伊核问题谈起来；另外一个方面，美国政府也不甘心就这样放伊朗一马，在这样的情况下他就要拧紧螺丝就是所谓的制裁的螺丝。
有史以来美国处理与伊朗的手段主要有三种：军事威胁、经济制裁和和谈施压。现在美国面临大选，军事威胁乃是下下之策，经济制裁与和谈所之成为首选。鉴于各国大幅减少伊朗原油进口，据国际能源署统计，伊朗原油出口已从2011年的每天约250万桶减为上个月的每天约150万桶，每个季度的实际经济损失近80亿美元。制裁是否真的能够扼住伊朗的命脉？李绍先说，实践证明，适得其反。
李绍先：我们从历史来考察，没有发现一例利用制裁能够把一个地区性的大国打倒，就像伊朗这样一个8千万人口地区发挥重要作用这样一个大国，我觉得从来没有过这样的先例。30多年来，美国一直对伊朗进行制裁但是这个政权现在依然是稳固，为什么？实际上西方的打压使他国内保持对政策的支持，这个和美国的意愿是相违背的。
作者：苏铃
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