国土部：闲置土地处置办法从源头杜绝政府因素

　　中广网北京7月2日消息（记者冯会玲）据中国之声《全国新闻联播》报道，国土资源部修订发布的《闲置土地处置办法》从7月1日起正式施行。修订后的处置办法加强了对闲置土地的预防和监管，将从源头上杜绝由政府原因导致的土地闲置，处置措施也更为严格。

　　国土资源部政策法规司司长王守智介绍说，以往因政府原因导致的闲置土地占了比较大比例，此次修订后的《闲置土地处置办法》明确要求土地出让必须是“净地”出让，禁止“毛地”出让，避免因拆迁等原因造成的土地闲置。

　　王守智：办法中规定，市、县政府供应的土地应当是土地权利清晰，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工开发必要的基本条件。

　　王守智分析认为，这将从源头上杜绝由于政府原因导致的土地闲置。

　　王守智：过去，毛地出让他钱收回来了，实际开发条件不具备，这个是闲置的主要原因，把这个堵死了。

　　王守智表示，修订后的处置办法特别强化了由政府原因导致土地闲置的责任。

　　王守智：如果政府存在很大的闲置土地的话，有一个从土地利用规划，包括计划上对他新增建设用地加以限制，就失去新增用地的机会了，会影响他的发展。

　　对于因企业原因造成闲置土地的，处置措施也更为严厉。王守智认为，这将有效防止企业在开发过程当中损害公众利益。

　　王守智：一个是要收取20%的闲置费。闲置费收取之后，不得打入你的成本。也就是说开放商不能一手交闲置费，一手涨房价；第二如果继续闲置，认定是两年没有开发的话，就要无偿收回。

　　国土资源部土地利用司司长廖永林说，修订后的闲置土地认定标准更为清晰，操作性也更强，今后将逐步实现向社会公众公布闲置土地的相关情况。

　　廖永林：地方也要汇总，我们部里也要建立一套系统，汇总完了适时向社会公布。

　　此外，修订后的《闲置土地处置办法》还明确要求建立开发进度报告制度及闲置土地处置备案制度，王守智表示，这将有利于闲置土地的消化利用。

　　王守智：要求及时向监管部门报告项目动工开发、开发进度、竣工等情况；如果你有闲置地，开发商属于囤地情况，要通知相关监管部门。

　　作者：冯会玲