四川多地暴雨致灾害频发 考验政府官员应对能力

　　中新网成都7月5日电(高寒)近期，四川多地普降暴雨，频频引发洪水、泥石流、塌方等自然灾害，致使道路、通信、电力等频繁中断，群众伤亡和财产损失事件时有发生，地方各级政府在疲于抗灾救灾的同时，也考验着各级官员应对自然灾害的能力。

　　2日，四川省国土资源厅发布信息称，根据四川省气象台此前发布的气象预报，达州、巴中、广元、凉山、广安、雅安、阿坝、遂宁等13个市州可能诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

　　信息还提醒上述地区有关单位及群众按地质灾害易发区防灾预案加强地质灾害预防工作，特别是沟口、泥石流堆积扇及施工工地等应加强预防，采取避让措施，做好巡查排查、监测预防工作，遇较强降雨时，要提前组织地质灾害隐患点、地质灾害高易发地段受威胁人员果断避让至安全地带，转临灾避险为主动避让，掌握防灾工作主动权。

　　不过，预警信息并不能阻止因暴雨带来的洪水肆掠和泥石流、塌方等次生地质灾害袭击。

　　难以抵挡的洪水

　　4日，四川达州万源市因暴雨袭击，致包(头)茂(名)高速公路万源段、210国道及襄渝铁路出川方向中断；城区进水、停电等。

　　当地市民告诉媒体，万源已成一座孤岛。

　　当日下午，万源市政府应急办发布首次汛情公告，称该市境内普降大雨，城区水位已超过保证水位，请市民密切关注雨情水情，特别是临河乡镇，要做好防大汛的各项准备工作，该撤离的必须撤离，确保生命财产安全。

　　该市应急办提供的数据显示，目前，全市所有乡镇受灾，18个乡镇街道被淹，城区三分之二进水，房屋垮塌3321户9310间，严重损毁2963户8850间，由于塌方，40个乡镇无法通行，30.9万人受灾，12.87万人被紧急疏散转移安置，直接经济损失达10.95亿元。

　　此前有媒体报道，自6月30日以来，四川达州宣汉、万源等地持续强降雨，暴雨导致该市境内发生多起山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害，截至4日18时，该市7个县(市、区)188个乡镇不同程度受灾，受灾人口122.15万人，紧急转移安置14.49万人，因灾死亡3人。

　　据了解，近几年，达州境内因暴雨致乡镇及城区频繁遭受洪涝灾害袭击，造成人员伤亡和财产损失巨大。

　　与达州接壤的广安市，6月30日到7月1日，遭遇两次强降雨天气，致43个乡镇不同程度受灾，受灾人口69780人，紧急转移安置人口456人，3个场镇街道进水被淹，3个养殖场430余头育肥猪被洪水冲走，直接经济损失达3150万元。

　　一年前，受渠江上游地区普降暴雨影响，广安发生自1847年以来最大洪水。洪涝灾害已造成该区24个乡镇成为重灾区，46万名群众受灾，6.52万间民房受损，41公里路面冲毁，46座桥梁损毁，电力、通讯设施212处受损，所幸无人员伤亡。

　　据了解，3日20时至4日22时，四川发生连续强降雨过程，致该省达州、遂宁、雅安、广元、阿坝、凉山等12个市(州)发生洪涝灾害，46个县(市)706个乡镇249万人受灾，因灾转移3.03万人，塌房屋1.06万间，造成直接经济损失16.2亿元人民币。

　　次生灾害防不胜防

　　由于暴雨袭击，4日，四川省S302线达州万源境内、S208线凉山州金阳县、S212线凉山普格县、S212线宁南县白水河、S208线甘洛、国道G210线万源境内等因泥石流、塌方等因素致多处国、省干线发生断道。目前有关单位、部门正在开展道路抢通工作。

　　2日晚至3日，四川凉山、雅安地区普降大到暴雨，雅西高速汉源至石棉区间因暴雨引发泥石流，道路双向封闭，目前已恢复单幅双向通行。此次暴雨导致凉山、雅安两地部分乡镇发生泥石流，导致民房被毁，据了解，仅雅安汉源因泥石流损坏农房307户1514间，倒塌农房40户145间，紧急转移安置1540人，造成5.3万人受灾，直接经济损失3亿多元。因村民及时发现险情，此次泥石流未造成人员伤亡。

　　稍早前，凉山宁南白鹤滩遭遇强降雨，尽管当地政府部门发出预警，并及时排查险情，转移群众，但由于次生地质灾害的突发性，仍导致“6·28”特大泥石流灾害发生，白鹤滩电站施工人员7人遇难，33人失踪。

　　据了解，5月份进入汛期以来，四川经历了6次较明显的降雨过程，已发生83处地质灾害。据相关部门分析，6月下旬以来，地质灾害呈现群发、多发的态势，强降雨是诱发地质灾害的直接原因，川西和川南地区是地灾发生的主要区域，而在建工程和工矿企业所在地发生灾害的数量在上升。进入主汛期后，地质灾害仍将保持频发、易发、高发和多发的态势，攀西、甘孜州南部和地震灾区是需要重点防范的区域。

　　针对目前自然灾害频发现象，四川省委书记刘奇葆批示，“全省各地都要加强防灾减灾工作，切实抓好值班值勤预报预警，及时转移可能受灾的群众和各类施工人员，保护人民群众生命安全”。

　　四川省省长蒋巨峰也批示，“对全省面上的山洪地灾隐患区要再一次检查落实监测、防范措施，保障人民群众生命财产安全”。

　　2日，在四川省汛期地质灾害防治会商会上，四川省常务副省长魏宏强调，要立即启动对地质灾害隐患的24小时监测；抓紧开展一次包括在建的水利、水电、矿山和交通等工程项目所在地的地质灾害全面排查，特别是对施工、居住和生活区的隐患必须立即排查，抓紧整治，存在重大隐患整治不力的要依法责令停工；继续加强地质灾害防灾演练和宣传，落实好主动避让和预防避让。

　　有媒体评论人士认为，当前频发的自然灾害，尤其是山洪、泥石流这类破坏性极大的灾害，多发偏远山区，考验着各级政府防灾减灾抗灾的执政能力，也考验着各级官员处理灾害的应对、应变能力。