四川泥石流致14死 负责人忽视预警称与防汛无关

　　泥石流沿线，村民无一伤亡，水电施工人员及家属伤亡惨重，为什么？

　　凉山消防战士沿着矮子沟搜寻失踪人员。 新华社发

　　6月28日早晨6时许，四川省宁南县白鹤滩镇矮子沟发生特大泥石流灾害。此前10多个小时，有关方面已经发出预警，矮子沟沿岸村民全部撤离，无一人死亡。

　　然而，蹊跷的是，住在沟内一处职工宿舍的三峡公司白鹤滩水电站前期工程施工人员及家属却未能幸免于难。目前已确定14人遇难，26人失踪。

　　人们不禁疑惑：当时究竟发生了什么？

　　6月27日下午5：05

　　第一条预警短信就发出

　　早在6月27日下午5点05分，宁南县国土资源局就给各乡镇发出一条预警短信：“据县气象局预报，我县未来24小时有中雨天气，局部地区有暴雨、强雷暴、冰雹，地质灾害为‘可能性大的’4级。”

　　白鹤滩镇干部随即转短信、打电话，向各村干部、监测员提出预警，由村通知到组，由组通知村民。矮子沟口的晏子酒家仅有5名生还者，记者采访到了其中4人，他们表达了同样的信息：没有接到预警。

　　其实，27日下午6点半，白鹤滩镇镇长江浓华就以镇政府名义，将那条预警短信转发给了白鹤滩工程建设筹备组的胡念初，还特别加上一句：“请贵公司加强高线路和电站建设影响区的监控。”

　　据开发建设白鹤滩水电站的中国三峡集团公司提供的数据，目前工程区施工人员共2870人。但前期工程启动以来，负责与白鹤滩镇政府接洽的始终只有胡念初一人，他也成了这次从地方政府渠道接到预警信息的唯一一人。

　　收到的人删掉了

　　“防汛并不是我的职责”

　　胡念初接到预警短信后是怎么处理的？他删掉了。

　　面对记者的追问，他提出两点理由：第一，那只是一条一般的公用气象短信，太笼统，没多大意义。第二，他与镇政府的工作联系仅限于征地，防汛不是他的职责，他没有义务去转发。对此，白鹤滩镇的干部并不认可。

　　今年入汛后，5月15日至16日，镇政府组织联合检查组，对境内地质灾害隐患点及因工程建设新增隐患点摸底排查，作为三峡集团公司白鹤滩筹备组代表参加的是胡念初。6月26日，镇里发现地质险情后，请胡念初来实地查看，他也来了。“怎么能说他跟防汛一点关系都没有呢？”

　　还有第二次机会

　　气象部门曾8次发出预警

　　事实上，白鹤滩工程业主方三峡公司也有一套预警渠道。

　　“我们的安全体系是很健全的。”三峡集团白鹤滩工程建设筹备组临时党委书记王世平说，27日晚至28日，金沙江水文气象中心曾8次发出预警短信。

　　发送范围是69个工程负责人，其中就有水电四局白鹤滩施工局的3个副局长，他们理应通知包括晏子酒家那些工人在内的下属施工队。

　　实际情况如何呢？

　　第一负责人、水电四局白鹤滩施工局常务副局长龙章鸿当时正在云南昆明出差，他看到短信是在早上睡醒之后，惨剧已经发生。

　　在白鹤滩值班的另外两个副局长又是怎样反应的呢？

　　接受采访时，龙章鸿提出了一个令记者瞠目的答案：“那两个副局长根本没有收到短信。”

　　6月28日凌晨5点

　　泥石流向工人们扑去……

　　28日清晨5点多，雨突然变大，电闪雷鸣。矮子沟沿线的和平村干部和监测员纷纷奔出家门，打电话，喊，敲锣打鼓，叫大伙起床，紧急撤离。

　　6点刚过，伴随着山摇地动的巨大轰鸣，泥石流来了，浪头足有5层楼高，和平村2组陈必学养的十几只鸽子都没来得及展翅逃生。一辆挖掘机被卷走了，滑行速度竟然比岸上人跑得还快。

　　所幸，有所准备的117户557名村民，全部按照一个月前演练的路线安全撤离。而几位幸存者都反映，公司、包工头从来没有对这些工人进行过防灾教育，没有组织过避灾演练。

　　晨光初现的雨幕中，泥石流如一头黑色巨兽，直扑沟口的晏子酒家。那里，仍是一片毫无警觉的平静……

　　四川特大泥石流

　　致14人死亡

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　　能否不追求经济利益

　　把员工安危放在首位？

　　不管预警短信是否果真出现了技术故障，面对如此严重灾害的威胁，把数千员工的生死存亡仅仅托付给一条短信，这已表明防灾意识的薄弱。在不少地质条件复杂的地区，外来施工者不了解情况，疏于防范，管理者尤其需要加强监管。

　　而管理混乱，是白鹤滩工程方灾害预警失效的深层原因之一。这里驻扎着众多施工队，很多租住在三峡公司营地外面。对于他们住点的安全情况，业主方和承包方并不掌握。这次灾难发生后第三天，三峡公司又从有灾害隐患的几个住点清理出来193人。

　　近年来，在极端天气频现、地质灾害多发的背景下，各级政府和企业制定了种种预案。如何让预案产生实效而不只是写在纸上？

　　什么时候企业才能不再片面追求经济利益，把员工的安危放在首位？

　　据新华社