朱俊生:解决养老难题关键在于增加百姓财富比例

　　导读：人社部否认退休年龄具体到65岁，“阶梯式退休”进入公众视野。“阶梯式退休”不是解决我国养老难题的根本办法，增加个体的自我保障能力，增加百姓财富比例是根本性措施。

　　中广网北京7月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，近段时间，是否推迟退休年龄的话题一直是人们关注的热点。前几天，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平关于退休年龄应该延长到65岁的言论，引发舆论热议。

　　根据媒体报道，何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄都是65岁。

　　对于65岁退休年龄的这一说法，参与退休年龄研究的人社部下属机构予以否认，说这是外界的误读和炒作，人社部门现在还没有研究到具体的退休年龄。相关人士透露，有关退休年龄的研究，一直都在持续进行，但是还没有结论指出最终的退休年龄应该在哪个节点上。目前人社部关于延迟退休的研究重点主要侧重于阶梯式退休方面。

　　所谓阶梯式退休，是指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同，设定不同的退休年龄标准。

　　与一刀切的作法相比，这种阶梯式退休的思路更值得研究，不过在细节上应当更加注重公平和人性化。经济之声特约评论员、首都经济贸易大学劳动经济学院副院长朱俊生对此作出评论。

　　前段时间，有网站就推迟退休年龄、延迟领取养老金做过一个调查。结果有九成多网友反对推迟退休年龄。不能回避的是，我国已进入老龄化社会，养老问题必须想办法解决。推迟退休年龄是不是必须要进行的一项改革？

　　朱俊生：

　　我想谈三个观点。第一，长期看，提高退休年龄有它的合理性和必然性。现在老龄化严重，而且基本养老保险有财务风险，通过延长退休年龄可以多收一点少支一点，可以缓解财务风险。第二，短期看应该非常谨慎，应该依赖于就业市场判断，看看会不会带来相应就业压力。西方很多国家很多学者分析说都在提高退休年龄，但是他们跟我们的情况不太一样，他们的核心矛盾在于劳动力非常缺乏，但是我们目前能不能作出这样的判断还有待考量。

　　第三，现在都在讨论延迟退休年龄，但它是个临时措施，从来都是治标不治本。现在中国缺乏的是治本的，比方说养老保险隐性债务的问题。还有，养老很大程度上个体的自我保障能力非常重要，怎么增加个体的自我保障能力，就要调整现在收入分配结构，增加老百姓应有的财富的比例，自我保障能力增强，这是根本性措施。“阶梯式退休”不是解决我国养老难题的根本性办法，根本性办法还是让大家手里的钱更富裕。

　　这种阶梯式退休是不是解决我国养老难题的方向？还有没有更好的办法？有人建议通过减持国有股补充养老金缺口，不需要多印1元钱钞票，不需要财政多掏1元钱，只是降低国有资产的份额占比，而且不失国家的控股地位。这个建议怎么样？

　　朱俊生：

　　这个非常合理，具有合法性也具有可操作性。所谓的合法性就是很多当年的老人或者说中年人的价值凝结在国有资产里面，他们当年是低工资，国家给他隐性的承诺，管着你的生老病死，但是改革之后，这个契约其实被打破了，这是合法性。

　　可操作性也非常强，因为大量国有资产是在与民争利，这也不利于国家的结构调整，降低国有股持有比例补充到养老保险基金是非常好的一件事情。