联结两岸资源 助益台湾经济

　　新华网台北7月9日电（记者 陈键兴 齐湘辉 袁非焱）台湾当局开放大陆企业来台投资届满3年，一批有实力、信誉好的大陆企业相继入岛，开始改变过去两岸投资的单向化形态，在两岸经济关系正常化进程中写下了重要一页。

　　过去很长时间里，只有“大陆台商”之说，而如今“台湾陆企”亦稳步扎根，从采购到投资，从贸易到服务，为活络两岸经贸往来、推动两岸产业合作、助益台湾经济与就业不断发挥积极作用。

　　近期，新华社驻台记者先后走进多家驻台陆企，了解企业的经营状况与未来规划，也倾听了企业的切身感受与期许吁求。

　　启动双向投资的第一步

　　台湾当局经济主管部门最新数据显示，2009年6月30日以来，累计核准“陆资来台”投资案255件，核准投（增）资金额合计2亿9139万美元。今年1至5月，“陆资来台”增势显著，不仅投资案同比增加13%，投（增）资金额更同比增加488%。

　　据统计，大陆企业来台投资金额排名首位的是银行业，达9148.1万美元。中国银行、交通银行今年分别完成台北分行的登记手续，相关营运资金入岛使“陆银”成为在台陆资中的“大户”。

　　上月底，中国银行台北分行正式开业，台湾金融界重量级人士云集，两岸媒体也争相报道，显见其指标意义。据了解，中行台北分行除以大陆台商为主要客户外，还希望为来台陆企提供金融服务。而距离分行不远的101大楼，就是在台陆企的一个据点。

　　在这座台北地标建筑的70层，京泰发展有限公司董事长雷振刚接受了记者的采访。异常忙碌的他常常穿行两岸三地，前天才刚从北京来到台北，隔天还得飞去香港。

　　京泰公司是北京控股集团及其所属京泰实业（集团）有限公司共同出资在台湾设立的子公司。雷振刚对记者说：“台湾宣布开放不久，我们就产生了入岛的想法，从考察到审批注册只用了百天的时间。”

　　该公司来台之初，投资额为2亿5000万元新台币，在101大楼租用办公场所面积达800多平方米。“二期，我们又加租了400多平方米，真是没想到发展得这么快。”雷振刚说。

　　他告诉记者，来台后，公司从贸易入手，与台湾耐斯集团建立了合作关系。由此，燕京啤酒走进了台湾市场，还促成了台湾的“爱之味”与北京“三元”两大品牌的合作，帮助“爱之味”更好地开拓了大陆市场。此外，京泰公司还采购台湾LED产品并开展转口贸易等，与台湾金仁宝集团在香港共组了股权私募基金。

　　中化集团台湾办事处也设在101大楼，主任柯希霆的办公室里有一块大白板，上面写着诸多待办事宜。

　　他告诉记者，中化集团在台湾的业务主要涉及能源、农业、化工领域，能源领域包括原油、成品油、焦炭，农业领域包括化肥、农药代工及分销，化工领域包括化工品贸易、化工物流、橡胶、氢氟酸，年营业收入超过15亿美元。

　　“中化与台湾石化业界有着深厚的合作渊源，和台塑集团、台湾中油、奇美、台肥等20余家企业已建立良好的业务往来关系。台湾办事处2010年9月开业后，集团与台湾客户的沟通效率明显加强，从向台湾出口原油等上游产品到进口台湾的化工产品，双方合作进一步得到了扩大和推进。”柯希霆说。

　　谋求互利双赢的新实践

　　台北市松山区民生东路3段134号，是在台陆企的另一个据点大陆几大航空公司的台湾分公司所在地。

　　在这座大楼的5层，东方航空台湾分公司的员工们正在电脑前忙碌地工作。总经理周莹告诉记者，来台设点之初只有她和另外2位大陆同仁，而现在分公司在台北的人员编制已有43位，除总公司派来7人外，在台湾招聘了36名员工。

　　早在2008年7月两岸开通周末包机时，东航即来台开设了办事机构，次年8月升格成立台湾分公司。

　　“初期，我们主要依靠台湾旅行社进行销售，随着分公司成立以及人员增加，我们的业务水平不断提高，已设立台湾网站向台湾民众销售东航在全球各地的机票。”周莹介绍说，分公司除经营两岸点对点的航班票务外，更开拓出经上海、昆明、西安中转大陆内陆地区以及通过上海中转欧美的票务市场。

　　她说：“我们不希望与台湾的航空公司之间是紧张的竞争关系，我们的战略是将台湾融入东航的全球网络，做大东航整体的客源市场。我们也不断向台湾同业学习，努力提升服务与效率。”

　　中国金贸是中钢集团出资在台湾成立的公司，旨在深化与台湾钢铁行业的合作。因此，该公司除了在台北101大楼租用办公场所外，还在台湾主力钢铁企业的集聚地高雄购置了商用房产，展现了深耕台湾、扩大双赢的决心。

　　中国金贸总经理刘益森在接受记者采访时说，多年来，中钢一直将台湾作为业务拓展的重要区域，积极为台湾钢铁行业提供包括供应原物料在内的综合服务。随着两岸关系的发展和双方经济互动的深化，中钢决定在台设立子公司，秉承“合作、友谊、双赢、发展”的观念，深化与台湾同业的合作。

　　据了解，中国金贸已与台湾中钢和义联集团等台湾钢铁龙头企业建立战略合作伙伴关系，2011年的营业额达到40亿元新台币。

　　陆资企业进驻台湾目标明确，不与台湾同业争夺岛内狭小市场，而是希求扩大深化与台湾业界的合作，意在通过更有效率的对接与资源整合，开拓出两岸双赢发展的更大商机。

　　“中化集团与台湾客户合作多年，在台设立据点，就是要使其成为服务集团战略的台湾石化资源组织者，通过属地化管理进一步密切与台湾产业伙伴的日常联络，以不断增加双方新的贸易机会，共同提升效益与竞争力。”柯希霆对记者说。

　　期待台方政策的再松绑

　　记者走访驻台陆资企业也了解到，这最早一批先行先试者对未来都抱持积极的进取心。

　　雷振刚告诉记者，京泰正在与台湾工业技术研究院探讨新的合作模式，希望为北京企业与台湾高新产业界的合作构建新的交流平台。同时，京泰目前正在研究投资台湾基础设施建设的可行性，原则上将结合北控集团的主业与优势，可能选择污水处理、天然气等惠民工程项目。

　　柯希霆则表示，中化集团台湾办事处今后将结合两岸关系的发展趋势及台湾投资环境的变化，在不断扩大贸易业务总量及品种的基础上，适时考虑合适的产业投资机会。

　　但是，作为陆资入岛的“第一波”参与者，这些企业的负责人在受访中也谈到了切身感受到的一些实际困难。

　　其一，是人员配置问题。雷振刚介绍说，根据台方规定，京泰公司只被允许有7名大陆派出人员。“随着业务扩大，人力就不够了。我们招聘有台湾员工，但一些业务还是需要对母公司更熟悉的大陆员工，”他说，“其实大陆派驻人员对台湾是有好处的，可以对台湾扩大消费作贡献。”

　　周莹则表示，东航愿意将服务从台北扩大到高雄、台中以至整个台湾地区，但台湾方面对陆企来台人员数量设有限制，每家陆资航空公司只能派驻台湾6人，而每增加1个航点却至少要增派1人。

　　更值得注意的是，这些陆企负责人在受访时都表达了同一个心声，即希望台湾当局对陆企来台投资项目能进一步开放。

　　雷振刚表示，目前陆资来台的数量、金额还不高，主要原因还是开放门类少，而开放的项目又可能对大陆企业缺少吸引力。“我们理解台湾方面希望保护自己的产业，但还是希望台湾方面能从双赢理念考虑，把门缝开得再大一点。”他说。

　　中国金贸总经理刘益森也认为，目前台湾的投资环境对大陆制造业来台还是没有很大吸引力，台湾方面应了解两岸民众和业界的实际需求，持续松绑政策。

　　柯希霆则说，台湾当局在陆资来台投资并购方面的限制还很严格，不少行业不允许陆资取得实际控制地位，“这基本上是将大多数的投资意向拒之门外”。

　　据了解，台湾当局今年公告了陆资来台第三阶段开放项目，但仍设置了一些不合理限制，如在制造业领域对陆资真正无条件限制的比例为74%，又如对一些项目要求陆资持股须低于50%。对此，台湾工业总会理事长许胜雄不久前也表示，如果台湾要留住关键产业，就要允许大陆资本投资台湾企业，不应做不必要的限制。

　　3年来，两岸产业合作初见成效，陆资入岛跨出第一步在其中发挥了积极的作用。放眼未来，我们期待两岸双向投资获得更有力的政策支持，实现两岸企业的优势集成，深盼台湾当局对陆资来台持续放宽限制、扩大领域，提供必要的环境和公平的条件。

　　作者：陈键兴 齐湘辉 袁非焱