从一度达到6.5%的峰值,到如今的2.2%,过去一年里,我国CPI除了个别月份略微反弹外,一路下行。这意味着什么?未来CPI走势将如何?下一步宏观政策又将如何?
通胀压力变得温和
“6月份CPI涨幅大幅回落,直接原因是随着天气转暖蔬菜等食品供应量增加,宏观背景是中国经济增速的持续回落。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析认为。
国家统计局数据显示,6月份我国CPI同比涨幅比上月回落了0.8个百分点。从更能反映价格最新变动的环比情况看,6月份我国CPI环比下降0.6%,其中鲜菜价格环比下降15.2%,影响CPI环比下降约0.48个百分点。
家住北京石景山区的张女士感觉到了这种变化。她说,前阵子还有些农副产品轮番涨价,现在平稳了很多,特别是蔬菜、水果价格稳中有降。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,CPI涨幅持续回落,说明此前国家调控物价的一系列措施见到了明显成效。
“总体看,通胀压力继续延续了2011年7月份以来减缓的势头。当前通胀压力明显减轻,处于温和水平。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良判断。
值得注意的是,目前明显回落的是CPI涨幅,价格总水平并没有下降。国务院参事室特约研究员姚景源认为,一些直接关系民生的产品,比如肉禽蛋菜,有的虽然涨幅明显回落,但价格绝对水平仍然处在较高位置,百姓特别是低收入群体仍承受较大生活压力,不能盲目乐观的。
“稳增长”政策空间加大
在9日CPI数据公布之前,中国人民银行已于5日晚间宣布降息,预示了6月份CPI的大幅回落,并且已经根据物价最新走势对宏观政策进行了微调。
姚景源认为,只要货币政策保持稳健,下半年CPI不会有大的反弹。输入性通胀不会有大的反弹,世界经济低迷压低了大宗商品价格;国内粮食生产连续丰收,粮价稳则百价稳,肉禽蛋菜价格走势总体平稳。
祝宝良预计,今年全年我国CPI比去年上涨3%。
“CPI回落为‘稳增长’提供政策空间。回落的幅度越大,为‘稳增长’政策提供的上升空间越大。”中国社科院经济学部副主任、学部委员刘树成指出。
刘树成梳理了最近两年宏观调控的历程。2010年年中,物价开始了新一轮较快上涨,当时提出把“控物价”作为首要任务,采取了相对紧缩的政策。今年以来,随着CPI降到3%平台,外有欧债危机发酵,内有经济增速回落,又提出把 “稳增长”放在更加重要的位置。
“从经济运行的惯性看,要尽快为中国经济‘筑底’。而从CPI的走势看,已经为‘稳增长’工作提供了更好的条件。”张立群说。
对于“稳增长”演化成“新4万亿”的一些市场预期,专家们认为,中国经济的当务之急当然是 “稳增长”,而且政策空间不小,但要注意把握好“稳增长”的度,而且要与中长期目标结合好。
国务院总理温家宝日前在江苏就当前经济形势进行调研时强调,“稳增长”要和调结构、抓改革结合起来。 本版撰稿摄影据新华社
成本推动不可掉以轻心
CPI一路走低,固然为 “稳增长”创造了较大的政策空间,然而当前的物价走势也远非到了可高枕无忧的程度。“对物价仍然不能掉以轻心。虽然这次不会因为经济过热而带来物价快速上涨,但这次更重要的是成本上升对物价的长期推动。”刘树成提醒。
专家认为,中国经济发展已经进入一个新阶段,劳动力、原材料、土地、资源环境等成本普遍上升。
“去年以来,我们商会的企业用工成本普遍增加了25%,即便这样还会出现季节性用工荒。”温州纺织品商会会长梅忠说,“一般只能靠产品提价转嫁成本提高。”
祝宝良指出,要把握好货币政策的力度:既要适度放松支撑经济增长,也要防止银行贷款再度飙升和投资过度反弹,特别要防止地方政府主导的投资反弹过快。
刘树成认为,尽管目前CPI处于下行通道,但还是要密切跟踪物价走势,及时采取应对措施,注意防止成本推动物价反弹因素变成现实。
专家们指出,在农产品价格问题上,既要防止“菜贱伤农”,又要防止“菜贵伤民”。缩小工农剪刀差、农产品回归合理价位有其合理性,但要加大对“菜篮子”和“米袋子”建设的支持力度,加强对农产品流通环节的整顿和产销对接,既保护农民的基本利益,又保障城市低收入群体的基本生活。
“实现物价与经济增长的 ‘双稳’,是我们长期的目标。”张立群说。
关注涨幅新低后的物价
观察
昨日发布的最新数据显示,6月份我国居民消费价格总水平(CPI)同比涨幅创下29个月新低。这是此前价格调控“组合拳”的成效显现,也是中国经济增速持续回落的自然反映。然而,物价问题仍不可掉以轻心。
物价问题,既包括物价相对涨幅,也包括物价绝对水平。必须看到,创下29个月新低的是物价相对涨幅,而不是物价绝对水平。物价绝对水平在总体上仍然保持上涨态势,而且此前多轮物价较快上涨,已经使得部分生活必需品的价格处于相对高位,百姓特别是低收入群体感受到了较大的生活压力。
物价问题,不仅是经济问题,也是民生问题。城镇低收入阶层对价格变动的敏感度高、承受度低,一些品种的价格变动可能无关宏观经济大局,但却对低收入群体的生活影响很大。特别是农产品价格,一头连着农民,一头连着城镇居民,过高或过低都容易造成问题。还有房地产价格,虽然并不列入CPI之中,但房价直接影响着百姓对价格总水平的判断,直接影响着百姓的生活质量。
下一步,在努力“稳增长”的同时,对物价走势仍应高度关注。应当继续加强“菜篮子”和“米袋子”建设,搞好农产品流通环节清理整顿和产销对接,让农民和市民都从中得到实惠;应当密切监测物价走势,及时采取应对措施,防止成本推动物价反弹因素变成现实;应当继续坚持房地产调控,严防房价反弹,持续改善居民消费预期;应当把握好货币政策的“度”,在适度释放流动性支撑经济增长的同时,防止出现货币信贷飙升推动物价快速反弹。既有稳定的物价,又有稳定的增长,这才是我们所企盼的。
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