广州限牌令车主掏400万公证费 质疑应政府买单

　　购车公证昨日结束 几天销量等于平时一个月

　　“广州限牌令”追踪

　　昨日是广州购车公证的最后一天，各公证处门庭寥落，车主们早早把公证申请上交，每人自掏腰包缴纳了200元公证费。业内人士估计，限购令出台前后广州大概销售了2万辆车，大约等于正常情况下广州新车的月销量。以此推算，车主们共掏了400万元公证费。

　　公证最后一天未见火爆

　　从6日到昨日，南都记者接连走访了几家公证机构，与6日的火爆现场不同，后三天稍显冷清，并不见仓促拥挤的人潮。

　　昨日是新车限时公证的最后一天，下午2点半和4点半，在广州公证处，南都记者看到大厅里四个窗口在受理公证业务，十几人在大厅里等候。同样，下午3点，在海珠公证处，工作人员告诉南都记者：“只要你把材料带全，就能立刻帮你办理，并不需要排队。”此时，在海珠公证处两个专门办理新车公证业务的窗口前，只有一两人在办理业务。

　　海珠区公证处的工作人员介绍，前几天公证机构比较忙碌，周六和周日工作人员都加班到晚上7点多。

　　昨日下午4点半，南都记者看到，仍有市民来到广州公证处办理购车公证，排到160号的杨小姐说：“我之前以为是工作人员上门服务的，现在4S店的人才通知我来办理，希望能够赶上最后的时间期限了。”

　　家住珠江新城附近的邓先生也稍显焦急，已经临近下班的时间，还没有轮到他的号码。他说，其所在公司是在4S店办理的公证，公证机构的工作人员现场办公，比这边快得多。

　　昨天下午4点50分，广州公证处的排号机上贴出“停止拿号”的标识，拿到号码还未办理业务的市民依旧在等候，直到下午5点10分，现场的业务办理窗口依旧在正常办公。

　　车主共交400万元公证费

　　公证期结束后，昨日下午南都记者试图从各公证处和广州市交委拿到过去9天前来办理购车公证的总人数，这两家单位都没有提供。但记者从各大汽车品牌经销商处获悉，有些品牌在这9天内销量超过2000辆，有些则只有几百辆。目前广州市大约有500家经销商，综合算下来，在限牌令发布之后广州的汽车销量在2万辆左右，相当于平时一个月的销量，这与前年北京市限购一夜狂售16万辆车的战绩相比，仍有较大差距。

　　以这一数字推算，9天来车主共向各大公证处缴纳费用400万元(每辆车公证费200元)。连日来，不少车主对这笔费用颇有微词。

　　车主陈先生向南都记者表示：“公证费不应该我们出，应该政府来负担”。他说，根据法律规定，公证是自愿的行为，但现在新车公证明显是一种强迫行为，不符合相关规定，而且买车的市民要多花200元才能上牌，“这完全没有考虑到公众的利益，政府出台政策之后，各部门应当协调好，这样强制公证，不仅扰乱了正常的生活秩序，也损害了市民的利益，这笔费用应当由政府来出。”

　　陈先生是在6月30日限牌令出台前几个小时买的车，6日申请办理公证，他抱怨说：“大家都在排队等着交钱，这纯粹是个收钱行为，虽然200元不多，但是这么多买车的人，这么一大笔费用，应该我们来负担吗？”

　　专家说法

　　公证费该谁出法律没规定这么细

　　华南理工大学法学院院长葛洪义表示，按常理来说，由于政策变动产生的200元公证费用，不应由车主承担，但很多时候这个问题是说不清楚的。

　　葛洪义说，从政府管理角度看，政策的变动会产生成本，但有时候有补偿，有时候没有。比如，限牌令前，某车行业绩势头良好，刚刚重新装修、扩大店面，突然遭遇限牌，带来的经济损失是不是也要由政府补偿呢？另一方面，如果某项政策变动，使得一部分个人或企业获利，比如房屋的增值等，又该怎样处理呢？

　　葛洪义表示，在目前的体制下，政府常常介入经济生活中，就会产生这样的问题，而目前法律范畴尚未规范到这么细致。

　　广东恒运律师事务所律师蔡险峰表示，限牌令出台后，倒签等情况肯定有，公证是一个举证的过程。但实际操作中，买卖双方无法在公证处签约，要较真起来是很难的。“个人理解，政府是借次机会给市民开个口子。”他说，“对这200块钱公证费，过多地纠结是没必要的。”蔡险峰表示，从政策出台的程序、执行效果等角度去考量更有探讨的空间。

　　车商影响

　　几无生意可做车商安排员工轮休

　　在过了公证期而限牌细则还没有出台的这段时间里，各大车商几乎无生意可做，如何安排手下的销售人员成了头痛的问题，不少车商准备采取让工作人员轮休的办法来熬过这段困难期。

　　有车商这几天订单突破300辆

　　自6月30日晚广州市政府宣布要限购开始，各大车商就开始一轮疯狂销售。由于大部分车行6月份所开具的购车发票在7月1日前还没有用完，而目前中国没有统一购车合同，合同的时间由销售方自己填写，因此很多车商便采用灵活操作方式延长购车时间。7月2日、3日，很多市民还收到不同品牌车行发来的“今晚营业至凌晨，为大家提供限购前最后的购车机会”之类的短信。直到7月4日下班前，工商部门封存大部分车行的客户资料后，这一场销售大战才算基本结束。“据我所知，大部分客户是在6月30、7月1日签订销售合同与购车发票，7月2日到4日这三天的销量并不大。”海珠区一位陈姓销售经理表示。

　　南都记者了解到，这一场大战中，主流品牌与大型经销商集团收到的订单最多。如东风日产、一汽丰田两大品牌均有车商的订单突破300辆；而一家在广东境内有24家4S店的经销商集团市场总监告诉南都记者，该集团在广州(包括花都)的11家车行售车超过2000辆。但有不少自主品牌或平时销售业绩一般的合资品牌则表示“未见黄金”。

　　据业内人士统计，目前广州约有500家经销商，在限购令发布后广州的汽车销量在1.5万到2.5万辆之间，大约相当于平时一个月的销量。但与前年北京市限购一夜狂售16万辆车的战绩相比，仍有较大差距。

　　部分车商安排员工轮休更多仍在观望

　　昨日下午3点，南都记者来到广州汽车销售集散地赛马场汽车城。往日交通拥挤的车城现在道路通畅，很多品牌展厅只剩下两三个销售员值班，有些规模较小的展厅甚至空调都不开。南都记者走访了五六个车行，所有展厅都没有看车的客户，销售员看到有人进店也不主动上前招呼。

　　“现在买车得有指标才能入户，所以在细则公布前没什么人来买车。销售员留在店里没事干，总经理安排我们轮休。”销售员蒋先生告诉南都记者，从上周五开始，该车行连行政部、市场部的同事都轮流休假。

　　近日少数车行实施了裁员计划，但南都记者了解到，更多经销商仍处于观望状态。据业内人士统计，去年广州大约有30万辆新车、二手车办理了上牌手续，而未来一年广州市中小客车增量配额为12万辆。“市场肯定会萎缩，但是限购细则还没有出来，大家还不清楚影响究竟有多大，所以不会那么早动手。此外，8月份还有大量新车等待上牌，很多销售员也会帮客户办完各种手续后再作其他打算。”某自主品牌一位李姓总经理告诉南都记者，8月中旬开始车行才会有明显的人员流动。

　　此外，由于6月是厂商冲年中销售任务的关键时刻，加上今年汽车行业受多因素影响景气度一直有待提振，所以在限牌令发布之时，经销商仓库里有大量新车。这几天的购车高潮并没能完全消化车商手中的库存车，而7月开始广州市汽车成交量大跌，这些已经到店的车辆如何处理，成了摆在车商面前的一道难题。