贫困线标准应与物价上涨挂钩

　　转自2011年3 月4 日重庆日报

　　1985年，中国的贫困线是人均年纯收入200元，2009年这一标准为1196元，24年来增长约5倍；而在此期间，中国GDP增长了42倍。全国政协委员沈雯在递交给全国两会的提案中称，太低的贫困线让过亿居民人为“被脱贫”，建议现有贫困线应至少提高一倍至2400元以上。

　　（东方早报3月3日）

　　其实，1196元已经是旧标准了。国家已出台相关政策，十二五期间贫困线的标准将提高到人均纯收入1500元。今年作为十二五的第一年，也是贫困线标准正式提高的第一年。现有贫困线标准比2009年1196元的贫困标准提高了25%。但相比不断上涨的物价，1500元的贫困线标准还是显得低了点。

　　1500元能干什么？在大城市也许只能订一桌酒席、买一件衣服、买一本电纸书，只占相当多家庭月支出的几分之一。可很多贫困家庭一年的总收入也只有2-3 个1500元，并以此维持家庭的最低温饱。在粮价日益走高的今天，即使是在较为偏远的农村，米价也在2-3元/公斤以上，一个成年人一年的口粮支出可能就要六七百元。如果算上其他必要的生活成本，1500元的贫困线标准仅够贫困家庭糊口。如果物价再涨下去，恐怕糊口都成问题了。提高贫困线标准显然势在必行。

　　现在的贫困线标准是高是低，不妨参考下亚洲邻国的情况。据3月2日商务部网站提供的消息，越南政府总理近日颁布决定，调整贫困户标准，2011-2015 年段越南的贫困户标准是：农村贫困户标准为人均年收入480万越盾以下，折合成人民币就是1511元。而2010年越南人均GDP是1162美元，而中国是4500美元，相差4倍多，为什么贫困线标准反而比越南低呢？无论是从综合国力还是人均GDP、人均国民收入角度看，中国都没有理由维持如此低的贫困线标准。

　　考虑到物价上涨因素，贫困线标准应该留有一定的余量，就目前来看，把贫困线标准提高到2500元应该是比较合适的，而且今后还应把贫困线标准与物价上涨挂钩。以防物价上涨伤害到承受力最弱的贫困家庭。各地的低保标准也应相应提高。虽然一年只有1000元的增长，但却可以让很多贫困家庭闻到久违的肉味，添点荦菜，给孩子买几件新衣服、新文具。政府手里多挤出一点，贫困家庭的收入就会大有改善。

　　当然，提高贫困线标准只是扶贫的第一步。政府加大医疗、教育投入，扩大医保和免费教育覆盖面，降低医疗费和学费，减少因病因学致贫，同时辅以各种扶贫政策，尽力帮助贫困家庭脱贫才是最重要的。