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金乡县委政府门户网站上为“今日工作”开辟专栏。黄广华摄
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市民在金乡县行政审批大厅内办理业务。黄广华摄
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想找某部门领导处理问题怎样更便捷地找到他,很简单,网上一点,就知道他今天在干啥。打开金乡县委县政府门户网站,排在“金乡要闻”之后的“今日工作”栏,吸引了众多登录网站的网民的注意力,每天点击量平均达1000多次,最高近1600次。什么是“今日工作”?“今日工作”为什么要在网上公开?4日,本报记者走进金乡县,“点”开了金乡县委县政府领导干部们一直严谨遵守着的“今日工作”。
从书面改为网络,“晒”日志阵容不断扩大
“刘章箭:在济南参加全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议。”这是点开7月5日“今日工作”后,金乡县县委书记刘章箭的工作安排,县长董冰的安排:在京参加文化产业签约会;调度担保公司筹资情况。下拉网页,密密麻麻的排列着196名金乡县各级领导干部的工作安排,县领导、乡镇(街道)党政主要负责人、部分县直部门主要负责人、部分县直部门副职,以及部分经济主管部门主要科室负责人,全都赫然在列。
让大家从网上就能看到领导干部每天的工作日志,这一制度是从2012年5月10日开始的。而提出“今日工作”这一方案,去年就已经开始实施了,只不过那时日志都以书面的形式呈现,能看到的仅有县委县政府的各级领导。"今日工作’刚开始的时候,仅有县委县政府领导的工作安排,从今年1月1日开始,增加了4大工作班子共43名领导干部的工作安排。而到了5月10日,“今日工作”由书面呈现变为网页呈现之后,提供工作日志的领导干部人数也扩大到了196人。”金乡县委办公室信息科科长寻建朋告诉记者。
为了完善“今日工作”,也为了确保这项工作的信息准确性,县委县政府各级部门都专门安排了信息员,每天下午6点前,将领导干部第二天的工作安排报送至信息科;每周日中午12点前,同样要将本周工作总结,和下周工作安排一并报送。而第二天早晨8点左右,就将“今日工作”电子版贴到门户网站上。
如果不如实上报,小心书记会喊你“喝茶”
“了解一下机关几个领导几天干一件事可信吗?安排工作要具体、真实,不要应付!”署名是刘章箭。
这是金乡县委书记刘章箭今年4月11日在《今日工作》上的亲笔批示,针对的是几名县直部门干部几天来每天报送的都是同一件事。虽然像拆迁、工程建设等工作,确实需要领导干部长期紧跟,但每天都草草报上一句同样的“视察XX工程拆迁项目”,确实难以令人信服。是单纯的视察,还是要对拆迁户做动员工作?预计要拆迁几户?很多细节都要一字一句的落实到字面上。因此,这才有了刘章箭对工作日志的质疑,每天都写同样的一句话,谁能保证领导干部不是外出参与别的事情?
“通过‘今日工作’的这种监督作用,我们逐步形成了‘一线工作法’,你报送上了相关的工作安排,那么今天你就要确确实实地在现场、在一线。”寻建朋对记者说,为了能起到带头作用,县委书记刘章箭时常带着一名工作人员,不开车,直接来到项目工程现场,与工人、老百姓促膝长谈,了解民情。
而为了能够更好的确保“今日工作”的真实性,县委县政府督查室也担负起了监督的作用。督查室专门向各乡镇、街道、县直有关部门发出通知:希望各相关单位高度重视,按时报送,确保报送内容实事求是。对工作不负责任、报送内容不真实的单位部门,一经核实,县督查室将对相关人员进行严格责任追究。
督查室综合科科长关义英告诉记者,督查室工作人员每天上班第一件事就是打开“今日工作”浏览一遍,“有未报送的,报送内容不属实的,或者因故没有报送但未请假的,我们都要追究相关人员责任。”
采访中记者了解到,县委刘章箭书记对“今日工作”也是每天必看,如果他发现有问题,会亲自打电话找相关负责人,请其到办公室专门汇报。有干部戏称,一旦工作不扎实,小心“书记喊你‘喝茶’。
沿着日志找领导,百姓的事儿好办多了
4日11时30分,记者来到金乡县金乡街道办事处,询问党工委书记高广民的去向,得到答复是“这个时间,高书记应该在我们街道的魏庄村,调度魏庄拆迁工作相关情况”,网上“今日工作”也显示,高广民当日的工作是调度社区廉政建设进展情况,调度魏庄拆迁工作,督导迎接观摩和民主公开日准备工作。
11时40分,记者赶到魏庄村委会,村委会的会议室内坐满了人,高广民正在忙着与在场人员交流。村民刘体建告诉记者,刚才高广民现场解决了魏庄村几十户村民用电难的问题。“夏天用电超负荷,我们的变压器烧毁了,导致村民不能正常用电,高书记听说后,当场就给我们村附近的一所学校进行联系,从学校给我们接电。”刘体建说,他几次想找领导反映此事,“今天浏览我们政府网站时,看到‘今日工作’安排,高书记要到我们村来就过来找了,没想到领导真在这里。事一说,高书记立马进行了解决。”
村民侯宪红告诉记者,现在想找领导干部反映事情比过去容易多了,上网看一看家乡的门户网站,就知道自己要找的领导在哪里,“用俺们村民聊天的时候开玩笑说的话就是:‘顺藤摸瓜’就把人给找着了。”说到这里,侯宪红捂着嘴哈哈大笑起来。
一改工作方式,从“等工作”变“找工作”
网上“晒”日志施行以来,既给县委县政府各级领导干部带来了压力,也给了他们足够多的动力。金乡县行政服务中心医保处主任姜涛总结出了一句非常到位的话:各级干部,在“今日工作”的督促下,由过去的等着下属报上来工作,演变为自己主动去找工作。
过去,领导干部的主要办公地点是办公室,有空调、有电脑、有杯茶,听听下属汇报上来的工作,定时的去开一次会,把需要做的事情变成指令传达下去,每天的工作就算完成了。而当工作被贴出来任人围观时,工作方式就再不能像以前一样了。“我们要深入到群众中去,面对面的解决问题。现在的工作,我们把90%的精力,用到如何把工作落实到实处了。”行政中心新农合主任王传亮如是说。
“过去,老百姓来行政中心办理业务,有时可能找不到相关负责人,有时可能因为办理时机不对而白来一趟。现在则不同,从网上把各部门今天要办的事情看一下,什么时候过来刚好能找到人、办到事,老百姓自己就能掌握得清清楚楚。而且来过之后,如果我们的工作人员没能给落实好,那么根据这份‘今日工作’的安排,就能追究到相应的责任人。”王传亮说。
“靠电话、靠会议、靠文件来解决问题,不到一线不到现场,这种工作态度和行为是非常不可取的。”高广民说,“今日工作”的实施,让领导干部时刻要为“今日工作”去认真思考和规划,做到心中有数,不仅可以让领导干部增强工作的主动性和积极性,“最主要的是,领导干部的今日工作都在网上公布了,无数双老百姓的眼睛都在看着、监督着你的工作,完不成你不好交代。”高广民认为,这种工作方式形成了三级监督,“群众监督,干部监督,同志们彼此也监督!”
"今日工作’的实施,增加了工作的预见性,逼着我们去想办法。在前一天晚上,我就要排摸第二天的工作。确定后,还要对工作进行系统分析,考虑在实施过程中可能遇到哪些困难,如何去克服……”金乡行政审批服务中心主任李兆芹说。
(金乡县委宣传部对本文亦有贡献)
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4日下午3时许,金乡当地下起了大雨。记者拨通了金乡县环保局副局长孟凡书的电话,“我现在正在胡集镇仝庙村进行实地查看,因为这边村民反映说有塑料颗粒加工厂对环境造成了影响。”孟凡书电话那头的话筒里,清晰地传来哗哗的下雨声。“下这么大的雨,你可以不去呀,等明天再说?”面对记者的反问,孟凡书说:“这是我‘今日工作’的一部分,今天必须完成,有老百姓看着呢。”
关义英告诉记者,为了将“今日工作”落到实处,不走过场,不摆形式,“我现在每天上班第一件事就是打开政府网站,浏览‘今日工作’的相关信息及安排,然后安排人员去落实,同时对相关部门进行抽查,一旦发现没有上报‘今日工作’的,或者上报工作信息不实的,而且没有向主要领导请假的,将给予全县通报批评,并追究相关责任人的责任。”
记者在金乡县委县政府门户网站上看到,有专门的“督察通报”专栏。其中,下发于6月4日的金督通字(〔2012〕14号)通报称,“今年5月初,县里实行了报送《今日工作》制度……有极个别部门单位主要负责同志不严格执行有关规定要求。近期,县招商局某领导外出多日未按照要求请假;6月2日,县林业局某领导、县粮食局某领导不按照要求及时报送工作情况。为严肃工作纪律,经研究,决定对上述三局长进行全县通报批评。请以上三位同志向县委、县政府写出书面检查,务必于6月6日前交县委县政府督查室。”
刘章箭告诉记者:“要求他人做到的,县委、县政府领导班子成员更要率先垂范。要求各级领导干部带头更用心干事、真正干事。”刘章箭表示,推行“今日工作”,把领导干部和部门科室每天的工作全部挂在网上,亮在全县群众面前,部门干事不干事群众看得一清二楚,谁在真干事群众一目了然,让不干事的人无市场、没空间,以此来凝聚人心、推动发展。“接下来还要进一步提高政务活动的透明度,让更多的工作细节暴露在群众的眼皮子底下,让领导干部的公务活动得到真正有效的监督,而不是用简单的一两句话来概括介绍,”
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