做中小企业融资的坚强后盾

　　地处浏阳生物医药园（长沙国家生物产业基地、国家级经济技术开发区）的湖南安信制药有限责任公司，2009年创业之初因融资困难，发展缓慢。国家开发银行支持下的生物医药企业协会在对其经营状况与未来发展前景调研后，为其提供增信，国家开发银行向其提供了200万元的流动资金贷款。正是这笔贷款，解决了企业发展的燃眉之急，很快让企业销售从2009年的800多万发展到今天的3000多万元。

　　安信制药的发展历程，既是国家开发银行扶助园区中小微企业发展、解决融资难题的一个典型实例，也是国家开发银行急中小微企业之所急，创新融资服务模式、助推园区发展的成功典范。

　　浏阳生物医药园目前已有各类企业100多家，目前规模多数为中小微型企业。中小微型企业有形资产难以达到银行抵押的要求，知识产权等无形资产难以通过银行评估，从而普遍存在融资困难、发展缓慢的难题；解决中小微企业融资难题，关系园区的未来发展，国家开发银行根据国家政策导向，秉承“集群开发、规划先行”的宗旨，推出“产业集群互助协会融资模式”，为中小企业解决融资难题。

　　为解决中小企业融资难题，国家开发银行早在2004年就与浏阳市人民政府合作搭建了统一的融资平台（浏阳市信用投资有限公司）和担保平台（湖南金信担保有限责任公司），以产业集群互助协会融资模式的方式为中小企业提供融资帮助，加强企业信用建设，通过会员企业“抱团增信”的方式，解决中小微型企业抵质押不足的融资难题，实现会员企业“共同发展”的目标。

　　产业集群互助协会融资模式是以生物医药互助协会为中心，生物医药互助协会是园区企业在园区管委会的引导和湖南金信担保有限责任公司的共同参与下搭建的抱团增信组织，熟识的会员企业在会员企业融资时相互增信，提高融资企业的信用等级，放大融资企业的信用空间，国家开发银行根据会员企业增信后的信用等级、在没有抵质押的条件下向融资企业发放流动资金借款。

　　产业集群互助协会融资模式也得到了园区管委会的大力支持，园区管委会根据融资企业的纳税情况向其提供最高达40%的贴息，大大降低了企业的融资成本，减轻了企业财务压力。

　　产业集群互助协会融资模式是政府搭台、企业抱团取暖的又一次金融创新的尝试，受到园区企业的认可。生物医药协会的不断发展证明了它的成功，生物医药协会先后吸纳湖南迪诺制药有限公司、湖南华纳大药厂有限公司、湖南九典制药有限公司、湖南加清环保设备有限公司、盐津铺子食品有限公司等15家“园区纳税20强”企业及园区成长性良好的优质企业加入。协会会员之一的湖南永清环保设备有限公司，起初也因为不能向银行提供足额的抵押物，造成企业收到大量订单意向因无补充流动资金而不敢接单，国家开发银行通过产业集群互助协会融资模式快速为其提供了500万元的资金支持，此举既解了企业资金燃眉之急，而且促使企业发展迅速上台阶，现在，该企业已成功登陆创业板。

　　几年的创新实践和模式推广，园区一大批企业和永清环保一样，得到了实惠、实现了发展。截至2012年6月，国家开发银行已在园区发放流动资金借款18批，累计贷款金额近4亿元。国家开发银行推行的产业集群互助协会融资模式不仅为会员企业提供了资金支持，更为会员企业打造了一张信用的软名片，为企业融资提供了更加广阔的空间；在该模式的良好示范作用和信用体系建设带动作用下，工商银行、中国银行、邮政储蓄银行、农村商业银行、中国建设银行等相继来到这里，设立分支行和办事机构，并争先推出各种服务举措，园区金融服务也出现了百花齐放的大好局面；众多金融机构的进入、各种金融服务模式的创新，将推动园区企业实现更好、更快的发展，也将推动浏阳生物医药园创造更加美好的未来。 (来源：湖南日报)