菲越借东盟外长会炒南海问题 柬埔寨等支持中国

　　菲越借东盟外长会炒南海问题

　　晨报记者 徐惠芬

　　东盟地区论坛系列外长会正在柬埔寨金边举行。对于菲律宾和越南叫嚷着要在会议期间讨论南海问题一事，南海问题专家、厦门大学南洋研究院教授李金明11日在接受晨报记者采访时称，东盟地区论坛系列外长会并不适合谈南海问题，菲律宾和越南借东盟会议这个平台炒作南海问题是将南海问题扩大化。

　　菲越在南海问题上有点有恃无恐

　　东盟地区论坛系列外长会主要包括东盟与中日韩（10+3）外长会、东盟与中国（10+1）外长会、东亚峰会 （EAS）外长会和东盟地区论坛（ARF）外长会。李金明称，作为区域对话与合作的重要平台，东盟地区论坛系列外长会的会议主题应该是发展与合作，与会各国外长通常就区域经济、安全与外交议题展开协商讨论，“这也是此前东盟地区论坛系列外长会所关注的主要问题”。

　　但是，这一次，菲律宾与越南却提出要在东盟地区论坛系列外长会上谈南海问题，李金明对此称，这并不是菲律宾等国第一次提出要在东盟会议上讨论南海问题，“但是，有所不同的是，菲律宾和越南此次的态度格外强硬”。

　　李金明分析称，菲律宾和越南此次在东盟会议上强势力推南海问题，不仅因为近段时间以来南海问题成为热点问题，同时也因为这两个国家背后有美国在起作用。“在‘重返亚太’政策下，美国对菲律宾及越南越来越重视，因为这两个国家的一些港口对美军具有重要的战略意义，比如菲律宾的苏比克湾，所以美国正竭力拉近与这两个国家的关系。由于背后有美国撑腰，菲律宾与越南在南海问题上有点有恃无恐，而另外一些国家也在美国影响下对南海问题的态度有所改变。”李金明说。

　　主席国柬埔寨与菲律宾发生对立

　　李金明表示，东盟地区论坛系列外长会并不适合谈南海问题。“因为东盟中有相当一部分国家根本不涉及南海问题，所以南海问题并不是整个东盟的问题，中方一直坚持南海问题应该由争端的双方协商解决，如果东盟整体谈南海问题，等于有第三方介入，把南海问题扩大化了，这明显是不合适的，也是中方一直反对的。”

　　中国外交部发言人刘为民10日表示，南海问题不是中国和东盟之间的问题，而只是中国与部分东盟国家的问题。东盟地区论坛系列外长会是有关各国增进互信、加强合作的重要平台，不是讨论南海问题的适合场所。人为炒作南海问题，实际上是无视地区国家谋发展、促合作的共识，试图干扰中国与东盟关系。当前，南海局势总体和平、稳定。中国同有关国家的沟通是畅通和有效的。中方愿与有关当事国通过对话协商，以和平方式解决南海争议。

　　事实上，在东盟内部，有些国家并不赞同菲律宾等国在南海问题上的看法。从整个东盟来看，菲越两国站在与中国对抗的前线，马来西亚和文莱则保持观望态度，而与中国关系良好的柬埔寨等国表达了对中国的支持。

　　有消息称，在9日召开的东盟外长会议上，围绕联合声明中有关南海主权的表述问题，此次会议的主席国柬埔寨就与菲律宾发生了激烈对立。

　　菲越竭力推动“南海行为准则”

　　李金明还表示，菲越两国不仅希望借东盟会议这个平台炒作南海问题，还竭力推动“南海行为准则”。

　　9日晚，柬埔寨方面表示，东盟十国已经就“南海行为准则”基本部分达成一致，将把文本提交中国，寻求中国的同意。

　　李金明分析称，10年前即2002年，也是在柬埔寨金边，中国与东盟各国外长签署了《南海各方行为宣言》，《宣言》强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。“不过《宣言》属于政治纲领性文件，而‘南海行为准则’则将具有法律效应，菲律宾与越南之所以竭力推动‘南海行为准则’，是希望通过法律手段在南海问题上制约中国。”

　　就“南海行为准则”，中方曾表示，在条件成熟时，会开启与东盟国家的讨论。对此，在11日中国外交部举行的记者会上，有记者提问称，“条件”的具体含义是什么？

　　中国外交部发言人刘为民回答说，中方对“南海行为准则”的立场很清楚，我们对同东盟国家启动商谈“南海行为准则”持开放态度。同时，我们认为“南海行为准则”是落实《南海各方行为宣言》的一部分，应该在条件具备的情况下开启有关实质性讨论。当前各方应全面、有效地落实《南海各方行为宣言》及其框架下的务实合作。

　　出席东盟－中国外长会并发表讲话

　　杨洁篪：中国坚持与邻为善

　　据新华社报道

　　东盟－中国（10＋1）外长会11日在柬埔寨金边举行，中国外交部长杨洁篪出席并发表讲话。

　　在本次外长会上，各方高度评价中国与东盟建立对话关系20多年来取得的积极成果，一致认为要继续增进睦邻互信，深化务实合作，保持双方战略伙伴关系全面发展的良好势头。会议重点讨论了进一步深化中国－东盟关系的思路和举措，达成广泛共识。

　　杨洁篪外长重申中国坚持走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。强调在当前国际金融危机深层次影响持续显现的背景下，中国与东盟在维护地区和平稳定、保持亚洲发展势头方面拥有共同的利益和责任，双方应坚持从战略高度和长远角度看待和把握彼此关系，加强战略沟通，继续推进务实合作，实现互利共赢。

　　杨洁篪外长还就推进中国－东盟经贸、互联互通、海上合作、社会人文等领域合作提出具体建议，表示中方愿根据东盟共同体建设需要，不断调整中国－东盟合作重点，使双方合作与东盟共同体建设相伴而行。

　　东盟国家赞赏中国为亚洲发展及世界经济复苏作出的贡献，感谢中国长期以来对东盟共同体建设及东盟在东亚合作中主导作用的支持，欢迎中国在雅加达设立驻东盟使团，赞同杨外长关于加强中国－东盟合作的主张，表示愿同中国共同努力，推动双方合作向前发展。