德国联邦宪法法院10日结束了针对永久性欧洲稳定机制(ESM)和欧盟最新“财政契约”的首场听证会,并宣布该法院最终裁决日期可能延至数月之后。德国宪法法院院长安德烈亚斯·福斯屈勒当日称,考虑到情况的复杂性,法院可能开展“深入检查”,可能耗时两三个月。据《华尔街日报》报道,假如德国宪法法院宣布禁止实施ESM,则该判决的有效期将长达6个月,这意味着该法院再次对ESM是否合乎宪法做出裁决的时间最早将是今年年底。
德国财政部长朔伊布勒敦促宪法法院法官加紧决策,他称:“ESM启动越迟,给市场带来的不确定性就越多,投资者对欧元区应对欧债危机的信任度也就越低。”
作为欧元区永久救助机制,ESM原定于今年7月1日正式生效,旨在向融资困难的欧元区高负债成员国和银行提供资金支持,目前规定该机制借贷能力为5000亿欧元。根据欧盟规定,启动ESM需经占ESM出资份额90%以上的成员国批准。作为欧元区头号经济体和ESM出资大户,德国“首肯”是ESM生效的关键。德国批准ESM则需议会两院通过并经该国总统签字。德国议会两院已于6月29日以三分之二多数通过了ESM和财政契约,但总统高克应宪法法院要求暂时拒绝签字,以给法院足够时间进行听证和调查。
欧债危机爆发近三年以来,德国宪法法院针对应对欧债危机措施的态度是,救助高负债国是阻止欧债危机进一步蔓延的必要之举,但德国应获得更多话语权,同时有权密切监督救助协议实施情况。不过反对欧元区救助机制的德国议员和学界人士批评,允许永久性救助机制生效意味着德国将需为高负债国承担更多债务。(陈听雨)
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