学前教育特殊教育捐赠不足1% 捐赠呈现结构失衡

　　本报深圳7月12日电记者张维2011年,教育领域吸收捐赠占全年捐赠总额的33.68%,但其中有51%流向了高等教育,而只有2%流向职业教育,流向学前教育和特殊教育两个领域的总比重更是只有1%。这是记者在12日发布的《中国慈善发展报告(2012)》(以下简称慈善蓝皮书)中获悉的。

　　“大量的捐赠捐到了不是很需要的地方,捐赠流向呈现出某种结构性失衡。”中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团告诉《法制日报》记者。

　　在她看来,同样存在问题的还有扶贫与社会发展领域。

　　慈善蓝皮书显示,2011年扶贫与社会发展接受的捐赠占全年总量的28.99%,约245.01亿元。与2010年相比,扶贫与社会发展领域所占权重有较明显上升。根据对扶贫与社会发展领域80亿元的捐赠样本分析,其中物资捐赠约8.24亿元,占该领域捐赠额的9.81%。各种样本数据中,流向扶贫方面的捐赠达57.62亿元,占该领域捐赠额的68.38%；流向公用事业的捐赠达26.31亿元,占31.23%。但其中流向社区发展的捐赠0.24亿元,不足1%。

　　杨团表示,职业教育、学前教育和特殊教育以及社区发展,都是急需资金的也是非常重要的领域,但目前来看,这些领域也恰恰是社会捐赠最被忽略的领域。