广州公布十大行业“霸王条款”

　　消费者如遇以下条款，可向市工商局12315消费维权热线、市消委会投诉。工商行政管理机关将视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

　　昨日，广州市工商局、市消费者委员会联合公布了广州市首批涉及10个行业的10条不公平合同格式条款及专家点评。在这10个行业中，物管、健身、快递、送水等行业均有涉及。

　　物管：你家失财与我无关

　　“那些物管经常赌博，几户业主同天被盗，损失的都是成千上万元，物管却说，合同上写得很清楚，物管的职责是保护公共物业。”

　　谢先生对前几年发生的聚德花苑的集体失窃事件仍然记忆犹新：该小区前物管公司疏于管理，导致业主蒙受经济损失，却以“合同中规定，物管只对公共物业负责，业主个人财产需自行妥善保管”而免责。如此“霸王”物管惹了众怒，后该物管公司的暴露出更多管理漏洞，终被愤怒的业主“赶走”。

　　“不管是不是物管的直接责任，在业主出现突发事件的第一时间，物管应及时提供帮助才是人性化管理。”广州大学商学院、中国物协发展研究中心研究员陈德豪教授称，物管行业目前尚未建立起成熟的物业管理综合调解机制，导致许多问题在处理时遭遇盲区。

　　“在与物管公司签订合同之初，就应与物业管理公司充分协商，在追究责任及完善管理等方面明确条款，以免业主在经济蒙受损失后再为追责头痛。” 市物业管理行业协会会长李卓章表示。

　　广州市工商局有关负责人表示，对发现存在合同格式条款问题的经营者，将督促其限期整改。对使用不公平格式条款逾期不作修改且拒不停止使用的经营者，工商部门和消委会将按各自职能依法予以处理。今后，市工商局还将不定期分批地公布整治中发现的不公平合同格式条款。

　　物管疏忽致业主失财

　　应承担相关责任

　　无效条款

　　物管行业

　　条款：业主或物业使用人，出现人身财产损失或第三人致业主或物业使用人的人身伤害、财产损失，物管公司不承担保管、保险及赔偿责任。

　　健身行业

　　条款：会员同意不管是否使用过设施，定金、入会费以及会员费是不会因任何原因退还的，也不得转让或转借他人使用。

　　金融行业

　　条款：甲方如需终止使用乙方信使服务，可以终止信使服务协议，但对于已支付的各有关费用乙方不予退回。甲方终止信使服务协议后，乙方将终止对甲方提供的所有信使服务。

　　美容美发

　　条款：消费者于2011年在某美发店以预付款的形式充值该店美容美发卡500元，卡面第二款注明洗剪吹18元。但该消费者于2012年4月6日到店剪发却要收费25元，并从店堂告示得知由于经营成本上升从4月1日起所有门店洗剪吹由18元升为 25元。

　　房地产

　　条款：由于行政主管部门等原因，甲方无法取得上述相关报告或者资料，导致（一）至（六）项文件资料不齐全的，当该商品房交付时甲方已取得《竣工验收备案表》并提供《房地产（住宅）质量保证书》、《房地产（住宅）使用说明书》的，则视为该商品房达到交付条件，乙方同意办理收楼手续，甲方不承担逾期交楼的违约责任。

　　包裹丢失损毁 应赔偿 实际损失

　　拒不退还水桶押金 侵犯消费者权益

　　不公条款

　　快递行业

　　条款：未保价包裹丢失、损毁或者内件短少时，按实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费、挂号费、回执费（如发生）的三倍。

　　点评：该条款减轻了经营者的经营风险责任和对提供的服务依法应当承担的安全保证责任，排除了消费者请求损害赔偿的权利。快递企业作为承运人未尽妥善保管货物的义务，因故意或者重大过失造成货物丢失、损毁，则应对承运人的货物损失予以赔偿，其赔偿额应相当于消费者的实际损失，而不能由快递企业单方面确定赔偿额。

　　旅游行业

　　条款：若人数不够，我社无法独立成团，将提前五天（含出发当天）通知，全额退还团费，不作赔偿；或我社有权联合其他旅行社共同组团出游，恕不另行通知。

　　点评：该条款单方面规定旅行社违约可以不承担违约责任，明显规避自己责任，将经营风险转嫁给消费者，显属不公。

　　培训行业

　　条款：学员自行停止辅导持续超过15日，培训中心可解除本协议，并不退还学员所交付的费用。

　　点评：该条款扩大了消费者应承担的违约责任。如因学员自身原因导致培训合同无法履行，培训中心可依法单方解除合同，在扣除已发生的费用并要求学员承担合理的违约责任后退还剩余学费，但不得约定学员承担过高的违约责任。

　　送水行业

　　条款：用户超过三个月没有订水，水店将注销其用户信息，不再送水，并不能退还押金。

　　点评：违背了自愿、平等、公平的商业原则，纯属强制消费者消费的霸王条款；拒不退还押金的行为更侵犯了消费者的财产权。

　　汽贸行业

　　条款：如甲方需委托乙方代办车辆的上牌手续，甲方应先对所购车辆进行验收，然后双方另签《上牌委托书》。《上牌委托书》签署后，视为甲方已同意所购车辆符合交付标准。上牌期间，甲方如需乙方负责保管所购车辆的，则乙方应尽力采取必要的手段保管好甲方的车辆。如因乙方保管不当造成车辆损伤的，由乙方负责修复，甲方不得退车、换车。

　　点评：在上牌期间，只要消费者没有要求提取车辆，经销商仍然应当承担车辆妥善保管义务，车辆交付前损伤的责任应该由经销商承担。因此，在因经销商原因造成车辆损坏的情形下，消费者有权退车、换车，而不接受维修。（记者刘冉冉 通讯员黄向东、叶华新）

　　作者：刘冉冉 黄向东 叶华新