美权威杂志点评希拉里:算不上“伟大”但出色
美权威杂志点评希拉里:算不上“伟大”,但出色中国网7月13日讯 据外媒报道,希拉里克林顿的任期即将结束,那她是否是一个伟大的国务卿?美国权威杂志《外交政策》对她任期内的表现做出一番点评。
虽然《纽约时报》把希拉里称为“摇滚明星外交家”,谷歌主席施密特也将她称为“迪安艾奇逊以来最伟大的国务卿”,然而,《外交政策》却略带讽刺地指出,施密特似乎忘记了在迪安艾奇逊之后,美国还出过杜勒斯和基辛格等著名国务卿。《外交政策》的文章指出,虽然希拉里在任期内并没有出过什么大的差池,但她算不上“伟大”。
毫无疑问,希拉里在任期内一直保护精力充沛,对团队忠诚。从这方面来说,奥巴马任命她为国务卿的决定是非常成功的,后者虽然在2008年党内总统候选人提名战上输给奥巴马,但她非常乐意为奥巴马工作。而且,从更广的角度上讲,在代表美国时,她并没有出现多少失态的情况。据一位局内人称,希拉里是一个非常出色的上司,而她身边的人也乐意对她奉献忠诚。希拉里成为国务卿之后,重振了外交部门的斗志,同时利用她的名气吸引了大众对相关议题的关注。因此《外交政策》指出,希拉里显然要比她的许多前辈要好很多。
除此之外,希拉里也有不少表现欠缺的地方。《外交政策》认为她在任期内并没有一项重大的政绩。在伊拉克撤军问题上,她没有挺身而出;在阿富汗问题上也少有涉足。虽然她尽力修复美国与巴基斯坦的关系,但是巴基斯坦的反美情绪并没有缓解。诚然,希拉里成功的说服巴基斯坦重开北约部队的补给线,但至此,补给线已经关闭数月之久,北约和巴基斯坦根深蒂固的问题也没有得到真正的解决。至于伊朗问题,尽管她成功促成了制裁法案,但是战争的阴影久久不能散去,从这方面来,也是没有突破。
《外交政策》指出,在促进巴以和谈上,希拉里“什么也没有做”。但事实上,奥巴马政府、美以公共事务委员会和美国国会在这个问题上同样难咎其责。在亚太地区事务上,尽管希拉里帮助美国政府将战略重心转移至亚洲,也成功争取到各方的配合,但日韩战略合作协议流产,这大大阻止了美国在亚太地区的盟国之间建立起更紧密的合作关系。
《外交政策》称,希拉里的确在任期内没有建立重大的政绩,但这并不是她的问题。首先,在2009年奥巴马出任总统之前,美国的外交事务破事缠身,棘手的问题一个接一个,没有坐收渔利的机会。比如伊拉克和阿富汗问题,无论结果如何,这两场战争看起来都是个失败的案例。即便希拉里一直像个俾斯麦、马基雅维利、甘地和周恩来的组合体,她也没有办法毫无成本地迅速解决任上的所有问题。其次,希拉里不能被称为“伟大”的国务卿,是因为她并不能像自己期望的一样获得更多的外交事务决定权,奥巴马与她的关系决定了她手中有限的权力。
最后,五角大楼和其它情报组织的势力强大,它们掌握着更多的资源,国务院则在这方面有很大的不足,因此影响力在一定程度上被削弱。比如在美国与中亚、也门和波斯湾国家的关系上,国务院的影响力其实相对较小。这些种种的体制短板导致希拉里没有办法在外交事务上施展拳脚,政绩也就乏善可陈。这也是美国面临的问题之一:军事不但不是政治的工具,反而控制了外交,外交人员就像是军方在捅了篓子之后被派去收拾残局的人。
总的来说,希拉里表现非常不错,《外交政策》杂志认为她在执行工作上面可以得到“高分”,“摇滚明星外交家”的称号算是名副其实。(李雪)
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