83亿元股捐至今未到账 新华都基金会深陷诈捐门

在新华都慈善风波中，外界仍期待陈发树（右一）履行自己的捐股承诺。 （CFP/图）

　　新华都慈善虚实

　　从83亿股捐兑现问题开始，新华都慈善基金会数个慈善项目均疑窦重重，外界期待着陈发树与唐骏的回应。

　　新华都慈善基金会看起来就像是新华都集团的一个部门：转过新华都集团的门厅，左手一处不大的半开放办公区里，四五张工位内只有两名工作人员。

　　新华都集团是“福建首富”陈发树旗下资产，新华都慈善基金会则是他在2009年成立的公益基金会，具备独立法人资格，由陈任理事长。

　　现在，这个慈善组织与陈发树，一起深陷“诈捐”的舆论漩涡。

　　从陈发树三年前的83亿元股捐承诺兑现问题开始，新华都基金数项慈善项目均遭到质疑，而一向低调的“福建首富”陈发树仍旧保持沉默，新华都慈善基金会前“执行理事长”唐骏，则从此前的高调转向什么都不说。

　　新华都“诈捐门”

　　近日，新华都基金会网站首页醒目的“陈发树先生将其个人持有的市值83亿元人民币的资产捐赠给福建新华都慈善基金会”的字样，已经悄然撤下。

　　“民政部门对未到位的资金，还难以监管。不兑现捐赠承诺，只能说是企业家的道德问题。”2012年3月初，福建省民政厅民间组织管理局副局长戴雄文说。

　　福建省民政厅官员证实，“83亿元人民币的资产捐赠给福建新华都慈善基金会”至今未到账。业界人士则质疑称，这笔大额捐赠承诺是中国慈善史上最大的一笔“诈捐”。

　　新华都基金会秘书长林丹娘说，她并不知道83亿元资产捐赠的事情，“那要找唐骏”。而唐骏则与媒体玩起了捉迷藏。

　　唐骏被称为“打工皇帝”，2008年4月高调加盟新华都集团，被陈发树请来出任集团总裁兼CEO。

　　陈发树曾多次被各类富豪排行榜称为“福建首富”。作为新华都集团的董事长及实际控制人，他从一间日杂店起步，近30年间打造了资产数百亿元的商业帝国，并参股新华都等多家上市公司。

　　2009年10月20日，唐骏和陈发树在京召开新闻发布会，高调宣布成立福建新华都慈善基金会。正是在这次发布会上，唐骏公开提出了陈发树将捐出其个人持有的市值83亿元股票资产。

　　资料显示：新华都基金会在设立之初，到位过1亿元现金捐赠其中新华都集团0.88亿元，陈发树个人捐赠0.12亿元。至于股份捐赠，在福建新华都慈善基金会资产中，始终不见踪影。

　　对陈发树“诈捐”的质疑一时如潮。新华都慈善基金会在2012年6月底给出了一个详细的回应，“2009年10月20日，陈发树及新华都集团承诺将其持有的722，250，000股紫金矿业和41，238，604股青岛啤酒股份捐赠给新华都慈善基金会。捐赠当日收盘价为紫金矿业每股9.91元人民币、青岛啤酒每股31.45元港币，经换算，上述股票当日市值共计83亿元人民币。”

　　至于陈发树和新华都集团为什么3年来一直未将股票过户到基金会，新华都慈善基金的解释是：根据现行法律，捐赠有价证券过户到基金会将产生巨额税款，此外，现行基金管理办法对有价证券的捐赠管理尚存在一些政策性障碍。

　　在一份材料中，新华都基金会称：陈发树捐给基金会市值83亿元的股票，要缴纳20.75亿元的企业所得税，剩下的62.25亿元资本，每年产生的收益还要征收25%的税。

　　自称是陈发树助理的新华都实业集团（上海）投资有限公司总裁仇非表示，他很愿意和社会各界一起来探讨股份捐赠的问题，以找到合适的方法“帮助陈发树先生完成这个（股份）捐赠”。仇非认为，股捐是一个极其复杂的证券资产操作，涉及多个方面，“股捐目前还没有法律支持，还不知道该怎么捐”。

　　事实上，向慈善基金会捐出股份这并非孤例。2011年5月，同为福建富商的福耀集团董事局主席曹德旺向“河仁慈善基金会”捐赠了3亿股福耀玻璃股票，其时市值35.49亿元人民币。

　　河仁慈善基金会秘书长张银俊表示，曹德旺的这些证券资产捐赠涉及5亿多元税费，纳税期限被税务机关宽限至5年。

　　河仁慈善基金会成立晚于新华都慈善基金会，目前还不具备公益性税前扣除资格和非营利组织免税资格，而新华都慈善基金会则具备这些免税资格。

　　在曹德旺股捐之前、唐骏宣布陈发树83亿元股捐承诺的2009年10月，财政部针对股捐问题曾发布《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》，明确规定企业捐赠后，必须办理股权变更手续，不再对已捐赠股权行使股东权利，并不得要求受赠单位予以经济回报。

　　而福建省民政厅一些工作人员则表示，2009年末，就在他们听说陈发树要进行83亿元股捐之后，紧张调研公益组织接收股捐的相关问题，但“始终没有见到新华都方面的人来说这个事，向新华都基金会了解，他们也说不知道”。

　　至今，“83亿元股捐”，被认为是当年唐骏在基金会成立发布会上的“门面话”。新华都基金会秘书长林丹娘亦表示，自己从未从新华都内部得到有83亿元资产捐赠的任何说明。

　　林丹娘还透露，低调的陈发树在唐骏说出“83亿元财产捐赠”后“很生气”，“陈发树不喜欢张扬，自己拿出钱做善事不要张扬，唐骏不通过他同意就到处讲，这样子他很不喜欢，很生气，后来就和唐骏有点不往来了。”