赣南革命老区因地制宜积极推进新农村建设(图)

　　国际在线报道（记者 张国成）：国务院近日批准通过了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，这对经济欠发达的赣南地区来说无疑是一个巨大的利好消息。记者采访发现，这里的农户在新农村建设中，转变传统生产模式，因地制宜，生活水平有了很大提高，而当地政府推行的“送温暖、送政策、送服务”工作，也强化了政府的服务职能，有力推动了当地农村社会经济发展。

　　赣南地区在上个世纪三十年代曾写下过辉煌的历史，毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家曾经在那里战斗过，建立起了中华苏维埃临时中央政府。这片红色的土地现在是什么样子？老区的人民生活水平又是如何？

　　日前我参加了中央新闻媒体编辑记者赣州行活动，深入到农村，去了解当地百姓的生活状况。在我走访的农业大县宁都县，很多农户都已经放弃了传统的水稻种植，在他们的土地上积极探索致富之路。

　　赖村镇的黄宜彬一家，通过养殖牛蛙增加了收入，提高了生活水平。黄宜彬从前是一个普通的农民，靠种植传统水稻为生。后来农技协的技术员来村里推广牛蛙养殖，这改变了黄宜彬的生活。经过考虑之后，他从福建引进了美国牛蛙的种蛙，将自家的农田改造成了养牛蛙的池塘，自此便开始了他的牛蛙养殖之路。经过10多年的发展，现在他每年能养殖牛蛙1万只左右，大约1万公斤。根据20元／公斤左右的批发价计算，他家每年的纯收入大概在7-8万元。

　　从一个传统的水稻种植户到牛蛙饲养专业户，黄宜彬成功的完成了转型。但是一个传统的农民涉足一个全新的领域，困难也是不可避免的，黄宜彬说：“困难是有的，比如资金周转不开，销路有的时候好，有的时候困难。后来通过办起合作社，我们的困难就比较少了，遇到困难的时候技术员还会亲自过来指导，遇到资金困难的时候政府也会给我们提供帮助。”

　　黄宜彬从2000年开始养殖牛蛙，他通过自己的勤劳和敢于创新精神走出了一条致富之路。在他的带动下，村里先后有其他30多户农民也投入到牛蛙养殖，他们相互借鉴经验，全都取得了很好的发展。目前黄宜彬所在的村子正在进行农田基本建设，他说打算在项目完成之后扩建他现在的牛蛙养殖池塘。

　　记者调查发现，转变思想，因地制宜是黄宜彬家富起来的根本所在。宁都是一个农业大县，主要种植传统水稻，地块以农民的自留地为主，很难实现规模化的价值。黄宜彬养牛蛙提高了每亩土地的总产值以及纯利润，给他带来了财富。同样，我们所走访的田头镇坪上村也有一个农业转型的例子，而且要比黄宜彬的规模大很多。如果说黄宜彬养牛蛙还属于小规模养殖，那么坪上村的新鸿水业公司就可以称得上是农业产业了。

　　坪上村位于宁都县田头镇，早在明清时期当地人就懂得了圆吻密鲴和鲤鱼的人工繁殖技术，并且在周边广为流传，由此鱼苗繁殖一直是当地的一项传统产业。但是由于多年来这里的农户单打独斗，时常出现行业内的低价恶性竞争，导致大家都无法获得理想的经济效益。2008年宁都县鑫鸿水产有限责任公司联合田头镇的一部分鱼苗繁育大户组建了一家合作社，通过“企业+合作社+养殖户”的模式，整合资源，扩大了产业规模，实现了鱼苗繁育的标准化生产。田头镇党委书记蔡吉生介绍说：“这个基地我们是从2009年开始建立的，在"三送"工作队和县农业局的共同支持下，现在已经成为全省繁殖家鱼的最大基地，占地400多亩，年产鱼苗30亿尾以上，在国家农业部是"挂了号"的。我们依托这个基地，发挥了带动农户的辐射作用，为当地的老表（老乡）人均增收500元以上。”

　　邓秋生是坪上村的鱼苗繁育大户，也是鑫鸿水产公司坪上村基地的负责人，谈起他自己的鱼苗繁育之路，他说：“我是从1985年开始搞鱼苗孵化的，但是以前的规模很小。开始的时候每年只能繁育出几百万尾，通过慢慢的发展，到2009年前，年产数量可以达到1亿多尾。2009年通过政府扶植这个项目以后，当年就繁育数量就达到了5个多亿。”

　　田头镇通过对鱼苗繁育产业的大力支持，使其发挥出了集群效应，增强了鱼苗的卖方定价权，同时也摊薄了公共资源和公共设施的成本，比如这里新修了电管站，保证了用电，通过驻村技术员，可以随时解决技术上的问题，保证了鱼苗的质量。

　　在新农村建设中，转变传统生产模式十分重要，但是对于处在转型初期的农民来说，他们一缺资本、二缺技术。在这样的情况下，政府部门有必要发挥支持作用。在这个层面上，赣州市实行的“三送”服务中的送服务一项内容不失为一个好的举措。同时针对当前当地农村的现状，“三送”工作中的送政策和送温暖也都送到了点上。关于“三送”工作的具体实施情况，宁都县赖村镇党委书记熊平介绍说：“"送政策"就是把相关的国家政策比如惠农政策，计划生育政策介绍给农民，把相关农民粮食补贴和我们江西赣州地区推行的高龄补助政策送给老表，再比如相关农村合作医疗、农村新型保险、山林业保险和水稻保险等政策。第二是"送温暖"，现在农村很多老人在家里，比如空巢老人要办个证，上街买什么东西，我们通过驻在村里的社区服务点帮他们解决这些实际的问题，还包括其它生活和生产上的问题，代表党和政府的一种温暖。第三就是"送服务"，比如在农业方面我们请镇里的农业技术员来指导。现在农村里的年轻人不知道什么时候插秧种水稻，什么时候收割，打什么农药，是病害还是虫害，他们搞不清楚。通过送技术我们给他们搞好服务。再比如我们联系收割机等，帮助农户解决一些实打实的问题。”

　　“三送”工作开展以后，党和政府和老百姓之间的感情拉近了很多，现在的政府是服务型的，干部也是服务型的。通过新农村建设，老百姓得到了最大的实惠。赖村镇松山社区是新农村建设的一个典型，对此，熊平书记说：“比如说村里修了水泥路，按照赣州市规划的新户型修建起来了。原来这里只有50来户，现在有103户，把周边更远的一些农户都吸引过来，这样公共资源可以共享，村里还有一个戏台。”

　　如今，通过方方面面的努力，宁都县的农村已经初步实现了经济的发展，居住环境的改善以及百姓文化生活的丰富，这片红色的土地已经取得了新农村建设上的很大成就。相信国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，势必会加速这里的发展。

　　作者：张国成