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东盟外长会首次未发公报散会 南海争端成导火索

2012年07月14日18:24
来源:中国广播网
  中广网北京7月14日消息(记者苏铃)据中国之声《新闻晚高峰》报道,第四十五届东盟外长会7月13号在柬埔寨首都金边闭幕,出乎人们意料的是,会议未能发表联合公报,这也是东盟成立45年来第一次没有发表联合公报。

  而这一切的发生,正是因为菲律宾刻意借南海问题搅局。在会议结束后,柬埔寨外交和国际合作部大臣贺南洪直呼:不能让联合公报来解决双边争端,这是将东盟的联合公报变成双边纠纷的“人质”。


  面对东盟诸国的忍耐,菲律宾制造地区紧张的脚步还将走多远?

  东盟成立45年来第一次没有发表联合公报

  昨天,东盟外长会45年来第一次在没有发布联合声明的情况下结束。

  东盟秘书长素林:当双方对任何议题没有达成共识,就必须搁置。我相信在未来几天,各方会再考虑。

  但同样令人意外的是,一份菲律宾外交部发布的声明在闭幕结果宣布前就散发给了各国记者,里面提前公开了各国就黄岩岛问题的分歧点,而这也正是联合公报无法达成的主因。在菲律宾散发的这份外交部声明中,矛头直指主席国柬埔寨,菲方认为,是柬埔寨的反对才导致联合公报无法达成。

  柬埔寨外交和国际合作部大臣:某些东盟国家欲“挟持”联合公报

  柬埔寨外交和国际合作部大臣贺南洪在闭幕后举行的记者会上直白地解释:南海问题是东盟“一些国家”和中国的双边争端,东盟会议“并不是裁决这一纠纷孰是孰非的法庭”,让联合公报来解决双边争端,是将东盟的联合公报变成双边纠纷的“人质”。

  贺南洪:某些东盟国家“挟持”联合公报,用来解决与中国的双边争议,这是不可接受的。

  除了柬埔寨的直接回应,将在未来三年担当中国东盟协调国的泰国也表示,今后三年,不会让南海问题阻碍东盟与中国的协调与合作。除了主办国柬埔寨,印度尼西亚和新加坡也纷纷对东盟外长会未能发表联合公报提出批评。中国国际问题研究所所长曲星认为,没有联合声明的本届东盟外长会并不是没有态度。

  曲星:中国跟东盟的关系,这几年发展总体上还是不错的,特别是2010年中国与东盟的自贸区启动了以后,东盟各个国家都从中获得了很多经济上的好处,东盟十个国家里面有五个国家根本跟南海就没有关系,他们不愿意被卷进这个漩涡里面。所以菲律宾要在东盟会议上通过一个关于南海的宣言,实际上的性质是把整个东盟其他国家绑架在他们的立场上来跟中国来进行对抗,这样当然其他国家也不愿意了。

  "黄岩岛事件"已经过去3个月,但后续影响还在持续升温。面对黄岩岛,世居琼海市潭门镇的渔民们说:黄岩岛一带是我们潭门人祖祖辈辈耕耘的海域,上一辈人领着下一辈人,传承着潜捕、航海等谋生的技巧。

  而菲律宾却步步紧逼,在南海采取日益激进的举动,希图宣誓对黄岩岛主权,甚至菲律宾总统府发言人陈显达本月4号用中文普通话向中国发出警告:"小心一点"。

  菲律宾购买全新攻击性武器 增加军费开支

  除了外交、经济动作不断,7月6号,在菲律宾空军成立65周年庆典活动现场,菲律宾国防部长加斯明透露,菲律宾将在两年内收到全新的攻击机,先导战斗教练机,武装直升机以及运输机,五年内展开138个军事现代化项目,这批军事项目合同总价值约合人民币106亿元。

  不仅如此,7月11号,菲律宾能源部副部长拉约格在马尼拉参加一个能源论坛时声称,将在本月底标售3个南海海域开采天然气和石油的权利。开放竞标的水域都是在该国的所谓"专属经济水域"。

  7月13号,外交部例行记者会,外交部发言人刘为民表示,中方已多次就菲律宾部分油气招标区块侵犯中方权益一事提出交涉。任何国家或公司未经中国政府允许在中国管辖海域从事油气活动都是非法的。

  在东盟10+3外长会召开之际,菲律宾一方面在会场内部用南海问题向各国施压,另一方面又在会场外频频打出外交牌、军事牌、经济牌。面对挑衅,中方该如何应对?

  曲星:如果不能履行"共同开发" 中国有足够反制手段

  中国国际问题研究所所长曲星提出,如果不能履行"共同开发"的原则,中国有足够的反制手段:

  曲星:如果他要单独开发的话,我们会跟有关国家进行交涉,明确表明在这里参加开发活动实际上侵犯了中国主权,这是一种方式。第二种方式是我们自己也会去进行开发,这是一种对应性的措施,现在实际上已经开始了,比如说现在中海油已经自己发出招标的通告,也就在这个争议地区,在我们自己的这个管辖海域里头。我们的海洋石油981平台作业深度是3000米,钻井深度是1万米。世界上拥有这样钻井实力的国家数目并不多,所以如果都单独干的化,他们根本不是中国的对手。

  菲方力推的南海行为准则遇挫,但是菲外交部说,他们将与韩国、印度和澳大利亚等国举行双边会谈,而中国不包括在内,曲星所长说,军事威胁只能适得其反:

  曲星:中国主张是通过和平谈判,协商解决,中国也不会首先使用武力,但是如果有关国家认为增加一些经费,买两件武器就能把中国吓倒,就可以对中国使用武力的话,那他彻底的打错了算盘,谁要敢对中国动武的话,谁失败的就更惨。

  明天就是菲律宾政府取消在今年5月设置的黄岩岛禁渔令,菲政府舰只是否也将重赴黄岩岛海域,我们拭目以待。

  作者:苏铃

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