专家：对菲渔民侵入黄岩岛要“杀一儆百”

　　中广网北京7月16日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻纵横》报道，菲律宾渔业与水产资源局局长阿希·佩雷斯周日晚间表示，菲律宾未将禁渔令延期，因此7月15日取消5月在黄岩岛设立的禁渔令按计划实行，允许菲律宾渔民重返黄岩岛捕鱼。菲律宾媒体声称，“这早于中国禁渔令的原定结束日期半个月之久”。

　　同一天实施禁渔，却提前打破禁令，菲律宾方面是打时间差进行“前民后兵”策略挺进黄岩岛？还是如菲律宾表示，禁渔令旨在保护海洋资源和渔民安全，和中菲黄岩岛争端毫无关系。

　　菲律宾宣布取消黄岩岛海域禁渔令

　　菲律宾渔业水产局局长佩雷斯在周末表示，渔业水产局没有将黄岩岛水域禁渔令延期，将允许渔民进入黄岩岛水域。他表示，到周一如果没有发布新指令的话，渔民将允许进入黄岩岛水域。最近一段时间，菲律宾媒体对于7月15日禁渔令到期的消息关注度并不太高。本周，由于东盟峰会的召开，所以当地媒体的关注重点都在柬埔寨金边。菲律宾在东盟峰会上表现非常活跃，而对于禁渔令到期这样的消息反倒在当地媒体鲜见有报道。至于禁渔令结束后情形究竟如何，菲渔民是否会重返该水域打渔，特别是菲公务船是否会返回则尚待观察。

　　自黄岩岛事件以来，中国5月宣布，5月16号起，中国南海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期，也就是8月1号结束禁渔令，而黄岩岛就属于此次休渔制度的控制范围。消息一出，菲律宾方面表示不予承认，紧随其后菲律宾也设立了禁渔令。

　　就在中国实施禁渔的同一天，菲律宾渔业与水产资源局宣布禁止菲律宾的渔民前往黄岩岛捕鱼，与此同时菲律宾总统阿基诺任命了两位特使前往中国；随后6月27号，菲律宾宣称7月15日禁渔令到期。

　　菲欲利用时间差 为进入中国领海做文章

　　解除禁令是菲律宾“先民后军”为重返黄岩岛铺路吗？故事可以从十天前7月5号菲律宾神秘的内阁会议说起，当时主要议题围绕黄岩岛问题和与与中国关系事宜，媒体透露是否重返黄岩岛是那次会议中的决定成果。会议颇受关注，不过不同以往，会后菲律宾政府几乎三缄其口，疑云笼罩。

　　另一方面，会议前夕，系列信号连串发出，先是取消禁渔令消息正式发布；然后军方表态，是否取消禁渔要看海岸警卫队能否有效保护渔民；而海岸警卫队表态，只等一声令下。层层递进，有舆论甚至描述菲律宾是在绑架本国渔民作人肉盾牌重返黄岩岛。

　　中国国际问题研究所所长曲星指出，目前问题关键在于菲律宾利用渔期15天时间差，在菲方渔民可能进入中国领海上做些文章：

　　曲星：问题的关键不在什么时候确定渔期或者取消渔期，如果它渔期已经结束，他的渔船甚至可以到中国的邻海或者中国的专署经济区来进行打鱼活动。中国的禁渔期还没有结束，但是中国的执法船、海监船实际上都在相关的中国管辖海域进行执法活动，所以如果菲律宾利用这个时间差，他的渔船想再次进入到中国的黄岩岛海区，中方肯定要采取相关的执法行动。

　　分析称菲律宾不甘现状 欲和中国打拉锯

　　有分析人士认为，目前的变化值得关注，菲律宾心知肚明却不甘现状，试图将前期较量扳回一局，和中国做一场拉锯。

　　中央党校国际战略研究所高祖贵：就自然状况来说，现在不适合恢复打鱼。他现在这么做只能从另外一个层面解读，是出于政治考量。起初宣布禁渔令是一种政治考量，现在提前恢复恐怕更多也是政治考量。

　　专家：菲渔民侵入要杀一儆百 强硬执法

　　接下来随着禁渔令的解除，如果“先民后兵”的意味日渐浓重，那么黄岩岛海域纷争不断继而使冲突升级，中国是否应该高度防范？

　　军事专家尹卓：我们的渔船、渔政船都在这个地方，另外还有4艘海监船正在南海进行巡逻。如果菲律宾渔民侵犯我们的专署经济区，特别是要涌入黄岩岛泻湖的内部作业，更是对我主权的侵犯，要对他采取强硬的执法手段，杀一儆百。如果我们不采取这样的措施，任他发展下去，可能最后不用军事手段就解决不了，那时候更难。

　　作者：邢斯嘉