美国首条高铁动工欠"火候"
加州议会已批准首期拨款,但仍有巨额资金缺口和法律障碍
驻美记者 成珞
本月初,美国加利福尼亚州议会参议院表决通过一项预算拨款提案,批准大约80亿美元拨款用于启动美国第一个高铁项目的首期工程建设。虽然高铁项目拨款完成了在州议会两院的审批进程,但是要真正开工建设恐怕还不那么容易。它将面临两大障碍:资金与法律诉讼。
依照规划,高铁全长约1280公里,从南至北经中部农业区贯穿加州,连接洛杉矶、圣何塞和旧金山等大都市,共设24站。高铁将采用最高设计时速为355公里的子弹头列车,建成后从洛杉矶到旧金山仅需要3个小时左右,比现今耗时缩短6小时。
高铁预计耗资680亿美元,资金来源于债券、联邦资助、地方政府、私人以及私营企业。参议院批准的资金只有初期启动的80亿美元,其中33亿来自联邦政府的有条件拨款,即要求高铁项目必须明年开工,在2017年前完成首期工程。首期资金中的另外47亿来自地方债券,但由于现行的超低利率使得财经专家并不看好债券的发行前景。而剩余的600亿资金来源更是前途未卜。
比资金问题更棘手的是法律诉讼问题。由于铁路将穿过加州中部农业区,当地农民反对项目开工。加州莫塞德和马德拉县农业局联合起来向加州州府萨克拉门托的高等法院递交诉状,要求法官废除一份由铁路当局早先时候提交的高铁项目对周边环境影响的报告。
高铁项目背后也凸显民主党与共和党之间的角力。民主党籍州长布朗及其支持者认为,兴建高铁不仅能改善公共交通设施,刺激经济,更能创造工作机会。但共和党则高喊民主党人是在“败家”,他们认为高铁建设花费巨大,拖累复苏缓慢的加州经济,更可能威胁到教育、医疗等必要的开支。 (本报纽约7月15日电)
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