廖丹退清案款已获捐款超40万 医院称不能不守法

　　昨日，退赔后从法院出来的廖丹举着法院开具的收款凭证。A06-A07版摄影/新京报记者 王贵彬 摄

昨日上午，法院法官领着廖丹及律师进入法院大门。

走出法院后，廖丹向媒体记者展示退赔后剩余的3.5万元。

7月11日，开庭时检方出示廖丹伪造的公章和票据原件。

　　廖丹退清案款 判决时间未定

　　网友捐款已超40万，够10年透析费用；被骗医院声明称，任何人不能因为个人原因不遵守法律

　　“为救病妻 男子骗医院17万透析费”追踪

　　廖丹，一名疑犯，为妻子治病骗取医院17万余元的透析费，6天前被检察院建议判刑3到10年。

　　不少人眼中，他是个真爷们，有企业家一次性捐17万余元帮他退赔，13万网友为他妻子捐治疗费已达44万。

　　新京报讯 尽管法官的答复是“什么时候宣判通知你”，但退赔完17.2万元案款，廖丹还是松了一口气，“毕竟把医院的损失补上了”。

　　昨日上午，“诈骗救妻”男子廖丹到东城法院退赔13.7万元，该款项来自广东一名企业家捐赠。上周五廖丹已将爱心人士捐赠的3.5万元退赔，至此骗取医院的17.2万透析费全部退赔。

　　提着捐助现金退赔

　　昨日早上8时许，廖丹已站在东城法院门口，“我对不起医院。”他红着眼圈对在场媒体说。

　　不久，受广东企业家陈利浩委托的南方媒体驻京记者、单位财务人员提着17.2万元现金赶到法院门口。他们称，应捐赠者陈利浩的要求，将作为媒体见证人，现场见证廖丹将这笔钱退赔法院。

　　他们与廖丹及其律师会合后，4人被刑庭法官接进法院，约40分钟后走出来。

　　廖丹称，当日向法院退赔13.7万元，加上上周五退赔的3.5万元，全部案款都已退赔，“陈利浩捐赠剩余的3.5万，他说给我们一家当生活费吧。”

　　“我问什么时候宣判，法官还是说，你回去等通知吧。”廖丹还是悬着心。

　　被骗医院发声明

　　被廖丹骗透析费的北京医院昨日发布官方声明。

　　该声明称，廖丹私刻缴费章诈骗医药费救助其妻的案件，近日引起社会广泛关注。在发现廖丹伪造缴费公章事件后，医院立即报警，公安机关受理后，司法机关按照法定程序正在处理中。直至目前，廖丹妻子仍在医院继续进行治疗。

　　声明表示，任何人都不能以个人原因而不遵守国家的法律，医院愿意和社会各界一道，继续为该病人的治疗提供便利和帮助。

　　“医院4年都未发现廖丹骗费，我认为其账目存在管理漏洞，这给廖丹犯罪创造了一定的条件。”廖丹的代理律师汪旭称，从法律角度讲，医院的漏洞并不能成为廖丹诈骗的原因，但他希望法院能考虑这一情况。

　　专项捐款超40万元

　　廖丹的经历被报道后，网友范炜等在微公益平台发起捐助，为廖丹妻子杜金领筹集透析费及将来换肾费用，目标金额为50万元。截至昨日，已有13万网友捐款超过40万元。

　　范炜称，募捐已获廖丹授权，并由中华社会救助基金会全程执行善款。该基金会和医院直接划账，专款专用，用以缴纳杜金领治疗费，50万的总额至少能维持杜金领透析10年。

　　中华社会救助基金会人员表示，按与微公益的合作协议，一旦50万善款筹集够，这笔钱将从微公益的支付宝账户上划到基金会账户，基金会将和廖丹确认，然后建立与医院的透析缴费方式。

　　“如果我媳妇10年的透析费都能由基金会支付，那真是太好了，感谢所有关心和捐助我的人。”廖丹一度不知如何表达感激。

　　释疑

　　大额捐助和政策救助能否兼得？

　　如果廖丹的妻子杜金领获得50万元的捐助，廖丹一家是否还能继续获得低保，妻子是否能获得“城乡特困人员大病救助”？昨日从法院出来，廖丹赶往自家户口所属的六里屯街道办咨询。

　　六里屯街道民政科相关负责人表示，从政策角度讲，大额捐助属于家庭收入的一种，如果人均收入超过低保线，低保金自然不能继续享受，等到捐助款花到低保线下后，可重新申请低保金。

　　这名负责人称，街道办属于政策执行部门，而非政策制定部门。网友给杜金领捐的透析专款，是否应算做家庭总收入之内，街道办目前还不确定，需要向上级请示。上级部门答复后，街道办将依据民政政策确定，廖丹妻子能否继续获得低保以及就医60%补助政策。不过，从技术层面讲，如果有基金会负担廖丹妻子的医疗费，相关收费单据自然也交到基金会走账，廖丹也没法拿到原始收费单再到街道办领取补助。

　　同时，这名负责人还表示，如果廖丹入狱，他的基本生活在狱中能得到保障。廖丹的妻子和儿子仍可以按照相关政策享受相关救助政策。

　　现状

　　“杜金领”的医保困局

　　“（妻子）没钱治病，也别像我一样犯法。”廖丹希望自己的案子能给像他一样处境的人提个醒。但廖丹的妻子杜金领求医经历凸显目前医保制度现状。

　　外出打工

　　不掌握参保主动权

　　杜金领没有北京户口，属于进京务工农民工。北京市此前医保政策中，农民工可参加针对农民工的大病医保。今年4月起，农民工医保正式并入职工医保。但记者了解到，杜金领虽然换过多份工作，但工作单位并未给其参保，主要是由于杜金领的工作大多也没有劳动合同，劳动关系并不稳定。生病后则处于无业状态。

　　事实上，农民工能否参保，主动权很大程度掌握在用人单位手中。人社部2011年统计公报显示，截至2011年我国外出农民工约1.6亿，而参加医疗保险的农民工人数也仅为4641万。这意味着，外出打工的1.6亿农民工，有1.2亿没有参加医保。

　　老家参保

　　异地就医结算难题

　　1.2亿的外出农民工没有在城镇参加医保，也可在老家参加新农合。卫生部数据显示，目前新农合覆盖率已超过95%。

　　理论上，杜金领可以在户籍地河北易县参保新农合，但现实是异地就医结算存在诸多困难。在当地办理医保后，异地就医能否顺利报销，报销比例如何，长期以来一直是个问题。也就是说，即使杜金领在河北老家参加新农合，她在北京就医，能否顺利报销，报销比例如何，也还存在诸多疑问。

　　中央财经大学社保中心主任褚福灵介绍，实现异地就医结算，难点在于基本医疗保险多为市级统筹，有的还是县、区级统筹。各统筹地区筹资和待遇水平差异大，标准尚不统一，因此很难实现异地报销。

　　西南财经大学教授胡务认为，农民工异地就业，尽管理论上能被各类医保制度覆盖，但是实际能多大程度享受到医保待遇，却存在疑问。