李英浩落马暗含玄机 鹰派作风或与改革存在矛盾

　　朝鲜劳动党中央政治局15日召开会议决定，因健康问题，解除李英浩的朝鲜劳动党中央政治局常委、政治局委员、党中央军事委员会副委员长等一切职务。今年70岁的李英浩被视为军方核心掌权者，他突然被解除职务，举世震惊，不免令人遐想。

　　2009年2月，金正恩被内定为金正日接班人的时候，李英浩被任命为朝鲜人民军总参谋长，大将军衔。2010年9月底被金正日晋升为朝鲜人民军次帅，也是最年轻的次帅。 这位平步青云的军方鹰派人物，最近一次露面是在7月8日纪念金日成逝世20周年的活动上。但转瞬之间就被官方贴上身体健康出现问题的标签，从权利高层跌落下来。

　　这位擅长炮击的军事家庭教师，历来以鹰派作风著称，多次向韩国放出狠话，他的落马意义非凡。有专家称李与金正恩提倡的经济改革出现矛盾，也有分析称李是在权力内斗中败下阵来。

　　解析朝鲜军方权力体系：国防委员会统领全局 军衔设5等21级

　　朝鲜的最高实权机构是国防委员会，这也是宪法规定的掌管人民武装力量的最高机构。根据朝鲜宪法，国防委员会为国家最高军事领导机关，国防委员会委员长为全国武装力量最高统帅。目前朝鲜劳动党第一书记金正恩亲自担任国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官、朝鲜民主主义人民共和国大将的职务。国防委员会下属机构包括人民武力部，国家安全保卫部和人民保安部。

　　朝鲜的军事指挥方面由国防委员会负责。朝鲜人民军总部设有总政治局、总参谋部、后勤总局、技术总局等领导机构和直属党中央的人民武装力量部。1995年之前，朝鲜军方的权力一直集中在人民武装力量部。但自金正日开始推行“先军政治”并亲自控制军队后，军方权力逐渐分散到人民武装力量部、总参谋部、总政治局。形式上，人民武装力量部部长、总政治局局长、总参谋长是朝鲜军队的“三驾马车”，分而治之。

　　朝鲜军方的军衔体系复杂而严密，共分为5等21级，将官以上7级，即大元帅、元帅、次帅、大将、上将、中将、少将。根据朝鲜1952年发布的“关于制定朝鲜人民军高级指挥员及军官的军事称号的政令”，人民军元帅及次帅军衔由朝鲜劳动党中央军事委员会和朝鲜国防委员会授予。大将以下军衔则由朝鲜人民军最高司令官发布命令晋升。

　　朝鲜建国以来的大元帅共有两人，金日成和金正日；元帅共有三人，其中最后两人皆为1995年10月晋升；次帅共有20人，其中最后晋升的一位即是李英浩。 2010年9月28日，68岁的李英浩晋升为次帅、人民军总参谋长、朝鲜劳动党政治局常务委员会委员、朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长。同年晋升为大将的还有金正恩、金敬姬、崔龙海、玄英哲等6人。这样李英浩次帅在军衔上要比金正恩和金的姑姑金敬姬要高。

　　1995年金正日提出先军政治思想，将“军事第一”和“加强国防力量”作为国家第一要务，简单地说，就是一切以军事工作为先，一切以军事工作为重。“先军政治”主要内容包括４个方面：一是突出军队在社会阶层中的最高地位，将军人置于工人、农民、知识分子三大阶层之前。二是执行“先军”领导方式，以治军方式推动全社会工作。三是保障军费投入。四是用军人的奉献精神启迪国民，增强国民凝聚力。先军政治的结果是形成一个高居整个国家之上的庞大军方利益集团，军方在朝鲜权力体系中占有举足轻重的作用。作为既得利益集团，朝鲜军方与朝鲜经济改革存在矛盾之处。

　　李英浩：距离权力核心最近的人被“闪电式”免职 举世惊愕

　　现年70岁的李英浩于1942年10月5日生于江原道通川郡，就读于万景台革命学校。1959年8月 李英浩不到17岁即入伍，后被送往金日成军事综合大学深造。毕业后历任人民军师参谋长、军作战部部长、训练所参谋长、总参谋部作战局副局长、副总参谋长、训练所所长等职务。曾为朝鲜军方高层的脱北者这样介绍李英浩“他知晓各种炮，而且射击十分精准”。

　　2009年2月11日 朝鲜国防委员会委员长、朝鲜劳动党中央军事委员会委员长金正日亲自任命李英浩大将为朝鲜人民军总参谋长（大将军衔），以替代2007年4月起担任总参谋长的金格植大将。2010年9月朝鲜国防委员会下达政令，李英浩由朝鲜人民军大将军衔晋升为朝鲜人民军次帅，也是朝鲜最年轻的次帅，同年9月他也被推举为党中央军委副委员长，被视为军方权力的核心。

　　2010年10月9日，金正恩与金正日及朝鲜高层参加朝鲜劳动党成立65周年庆祝大会，李英浩次帅坐在金正日右手旁的第一位位置，往右依次是金正恩和人民武装力量部部长金英春。金正日去世后的各种哀悼典礼上，李英浩作为军方权力核心人士都站在金正恩的右手旁，在金正日葬礼上，灵车的右方由金正恩把扶，与金正恩平行站立手扶灵车左侧的正是李英浩。金正恩上台，李英浩一心辅佐，每次金正恩视察部队，总能看到李英浩陪同。外界普遍认为，李英浩作为军方中的代表性人物已经进入金正恩的权力核心圈内，成为距离朝鲜权力核心中的核心最近的人。

　　这位一心辅助金正恩的次帅近期并未显露任何异样的迹象。然而，朝鲜劳动党中央政治局15日召开会议，并在第二天凌晨就紧急放出消息称，因健康问题，解除李英浩的朝鲜劳动党中央政治局常委、政治局委员、党中央军事委员会副委员长等一切职务。实际上，李英浩在7月8日金日成去世18周年之际，还曾与金正恩一起参拜了安置金日成遗体的平壤锦绣山太阳宫。今年以来，他一共陪同金正恩出席了32次公开活动。李英浩被免职的消息出现得太过突然，不禁让外界为之惊愕。

　　李英浩沉浮背后：鹰派作风或与改革存在矛盾，宦海沉浮身不由己

　　针对朝鲜宣布解除人民军总参谋长李英浩的职务，韩国统一部发言人表示朝鲜当局在15日的会议上作出解除李英浩职务决定的第二天就迅速向外发布消息，很罕见。朝鲜官方给出的解职理由是因李英浩“患有疾病”。但李英浩7月8日还曾与金正恩一起出席活动，这样的说法显然站不住脚，这也令此事背后的玄机更加神秘莫测。而朝鲜官方16日“闪电式”授予大将玄永哲朝鲜人民军次帅称号。这一升一降，更加惹人猜测。

　　韩国认为此次事件很严重，不能简单将其看成金正恩体制权力重组的一个部分。一般来看朝鲜在干部出现健康问题时，通常会在一段时间内慢慢解除职务，而不是一下子解除所有职务，所以此次事件实属例外，也很特别。“这说明朝鲜权力体制内，可能出现了突发情况”，朝鲜整体局势存有不稳定之处。朝鲜的风吹草动不免让邻国心惊肉跳，韩国军方通过RF-4侦察机、地上监视装备等提高了对朝监视力度，驻韩美军也将于17日增加U-2高空战略侦察机的侦察次数。

　　李英浩作为朝鲜军方核心层面的人物，一直被视为辅佐金正恩的“左膀右臂”式重臣，他曾为年轻的金正恩掌握统兵实权作出了贡献。有分析认为李英浩可能不是因病被解除职务而是因为朝鲜内部权力斗争。

　　朝鲜最高领导人金正恩从今年4月底开始，频频走进朝鲜民众生活，视察住宅楼、游乐场、商店等。专家认为，这也是一种“先军政治”，在执政初期通过访问军队稳定军心，然后再把目光转向民生。在稳定军队的基础上，金正恩工作重心已转向民生，一系列视察活动凸显其亲民的执政风格。专家认为朝鲜今后肯定会把工作重心转移到经济建设方面来，把更多的财力、物力投入到国家经济发展。朝鲜领导人也会将更多的精力用来关注民生。这是朝鲜发展的大趋势。

　　而李英浩作为军方核心是著名的鹰派人物，频频放出狠话。今年4月25日朝鲜庆祝人民军建军80周年时，李英浩讲话时指出，“人民军要严阵以待，展开训练新高潮。韩国李明博政府的不逊言论激起了朝鲜人民心中怒火，如果韩美胆敢侵犯朝鲜神圣领土领海一寸，人民军必将其摧毁，进而实现祖国统一大业。” 但后期朝鲜并没有任何出格举动。上述这些矛盾的现象不是无缘无故的，这说明朝鲜高层在重大问题上可能存在不同主张，或者是政策犹豫，军方的强硬立场与金正恩营造的亲民、注重民生和经济改革的现象有不符之处。

　　韩媒披露，身李英浩之所以被解职恐怕与金正恩路线不和有关。首尔大学和平统一研究所的分析家张永硕说：“我们不能排除这样的可能性，即李英浩遭到解职是因为金正恩对自己手中兵权感到不满或朝鲜权力斗争的结果。”也有专家猜测，李英浩的离职可能是金正恩要将一名与自己关系更亲密的心腹安排到最高领导层。而今年5月4日，朝发射的明星三号卫星失败，也需要一些人来责任。李英浩是否是个替罪羔羊自然成为了人们的议论话题。当然，权倾一时的李英浩被解职至少证明金正恩权力的巩固，假若金正恩要推进朝鲜的改革开放的话，此次朝鲜人事调整就被视作一大举措，为他下一步的大业搬掉了“绊脚石”。

　　也有外界推断，李英浩的陨落，可能是他与另一颗上升的明星崔龙海之间产生了分歧。没有任何军事背景的崔龙海在今年四月突然被授予人民军次帅军衔并担任人民军总政治局局长，根据金正恩的提议，他在最高人民会议上还被补选为国防委员会委员。在争夺金正恩的信任争夺战中，李英浩可能与崔龙海产生矛盾，而后者占据了上风。