广州高温津贴调查 工人直叹墙内人有墙外无(图)

建筑工地上，一名工人冒着酷暑作业。资料图片

一只猩猩直接对着盆“畅饮”剩余的西瓜水。 符超军 肖雄 摄

　　广州高温津贴的发放时间为6月—10月，如今7月已过去一大半了，到底有多少人拿到了高温津贴？有多少户外工作者拿到了高温津贴？连日来，记者在广州街头进行大量调查，在采访的13名建筑工人、环卫工人、快递员和送水工等户外作业工人中，仅3名环卫工人和一名快递员领到高温津贴。一位领到高温津贴的环卫工人表示，这些天她平均每天至少喝3瓶水，但每个月补贴只有150元，这点钱甚至还不够买水。

　　然而，截至上周五，市劳动监察部门称尚未接到一宗关于高温津贴发放的投诉。记者采访得知，工人“怕事”不愿出头，单位违法成本太低，相关监督不到位等原因成为高温津贴难以落实的主要原因。

　　“高温津贴墙里人有墙外人无”

　　人物：小陶、老罗等

　　职业：建筑工人 工作地点：珠江新城

　　昨日午间时分，记者在珠江新城的一处地下隧道，见到了刚刚睡醒、从地上坐起来的小陶。小陶二十岁出头年纪轻轻，黝黑的脸庞上还透着浓重的疲惫。在记者问及高温津贴时，小陶的眼神里满是惊诧，“高温津贴，有这东西吗？我没有听说过。”

　　记者了解到，小陶所在的中天建筑公司根本没有给工人发放高温津贴，只是每天给每人发放一小包凉茶。“我们早就习惯了。”小陶憨厚地笑道，“我做了两三年建筑活，每年都是这样过来的，从来没想过还会有高温津贴。”

　　而在珠江新城F1－1工程的施工工地上，一名工人虽表示自己听过高温津贴，但是从来没有领到过。“工地上有一个人刚刚中暑被送到医院，这么热的天气，公司就发了一小瓶饮料，哪里有发什么高温津贴。”这名工人的口气里全是无奈。他还愤怒地述说自己多次去找过公司，要求其按照规定发放高温津贴，改善住宿环境，可是一直遭到“冷处理”。工程从去年年底开工，他做了3个月，多次向上级反映未受理睬，他也一筹莫展。

　　同样在此工地工作的老罗则笑笑说：“工人这么多，每人150元，老板肯定不愿意发。这一行我做了四五年，有什么福利都是墙里的人有、墙外的人没有。”老罗感叹，自己这类室外工作者不比白领，要得到高温津贴难如登天。

　　“领导说有补贴但就是不兑现”

　　人物：阿刘等

　　职业：快递员、送水工 工作地点：体育西路

　　类似的情况也发生在做了7年快递员的阿刘身上。中午天气闷热，在体育西路，阿刘靠在标着FEC银捷速递的单车上猛灌矿泉水。面对记者的提问，他摇了摇头说：“我从来没领过高温津贴，我向领导说过这事，但是他们每次都说有发，从月初到月底，我从来没见过。”向上诉求未果，阿刘只能生生咽下这个“哑巴亏”。

　　华师附近一家送水部的一位湖北籍送水工人，早早就起来忙碌。他们的工作是有客户需要，就马上送水上门，即使再热的天气，也必须从早工作到晚，特别是在天气炎热、饮水需求猛增的盛夏。这名已经从事了五六年送水工作的工人坦言：“高温津贴听说过，但我从来没有拿过，今年也不例外。有这个政策自然好，但是我们根本没享受过，等于没有。”

　　相比之下，在顺丰快递工作的老刘就比较幸运。下午5点多，广州大道北仍然热气蒸腾，老刘正在街边的树荫下避暑，面前摊放着不少待领取的快件。“公司提供饮用水，每天喝水基本不用花自己的钱。”在顺风快递干了5年的他已经记不起“高温补贴”是什么时候开始发放的，“很久了吧，去年就有领到。

　　“高温津贴还不够买水喝”

　　人物：钟阿姨、李阿姨、黄大姐

　　职业：环卫工人 工作地点：石牌、岗顶、新港中路等地

　　中午的高温时段，记者在体育西路和珠江新城看到，不少环卫工人就在天桥下休息和就餐。灼热的空气烧灼着皮肤，但是工人们却只能稍作休息，喝一喝水，就继续上岗。

　　在石牌，一位姓钟的环卫工人表示，这个辛苦的工作她已经从事六七年了。她告诉记者，今年她领到了“传说”中的高温津贴，但是上个月的补贴往往要等到下个月才能拿到，时间上有点滞后。钟阿姨抱怨，高温津贴150元的标准太低了。她向记者算了一笔账：“广州夏季这么热的天气，平均一天至少喝3瓶水，补贴是150元，每天只有5元，怎么够买3瓶水呢？”

　　在岗顶汹涌的人潮中，细致地打扫着街道的李阿姨，对高温津贴一脸“迷糊”：“好像听说是发半年吧，我有领到啊。”李阿姨告诉记者，自己是随工资一起领的高温津贴。

　　来自湖南的黄大姐已经在新港中路干了3年环卫工作。她告诉记者，今年5月起，单位就开始在热天派发一些凉茶。“平时水从家里带，有时候也会在外头买，平均每天花不到一块钱。”同样，黄大姐的单位也在6月份开始发放高温补贴。

　　工人怕“穿小鞋”宁吃“哑巴亏”

　　根据省市相关法规，广州每年的6月—10月，劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），须发放高温津贴，标准为150元/月。市人社部门表示，如用工单位拒不发放高温津贴，劳动者可拨打12333进行投诉，如果属实，劳动监察部门将会进行处理。

　　昨日，记者采访了10余名建筑工人、环卫绿化工人、快递员、送水工等长期在户外作业的工人，其中仅2名环卫工人表示拿到了高温津贴。然而，市劳动监察支队称，截至上周五，他们还没有接到一宗关于高温津贴的投诉。

　　为何众多户外劳动者吃了哑巴亏却不愿意争取自己的权益？华师附近一名送水工悄悄告诉记者：“就算没有领到，那么多人都没说，我也不想当出头鸟，要是丢了工作怎么办？”这名工人再三要求记者不要写出他的名字，甚至连自己姓什么都不愿透露。

　　除了工人不愿意出头，单位违法成本太低也是导致高温津贴难以落实的一大因素。根据相关政策，需发放高温津贴但用人单位没有发放的，由县级以上人力资源社会保障主管部门责令限期改正，给予补发，逾期未改正的处2000元以上10000元以下罚款。有网友质疑，最高1万元以下的罚款太少了，公司即便真被罚了款，总体比起来还是省下不少，职员最后还有可能被“穿小鞋”。“我所在的公司有20多人在户外工作，算起来一个月要3000多元，5个月下来就要支付15000多元，远高于罚款金额。”一名网友说。

　　另外，相关政策显示，劳动者从事高温作业情况以及高温津贴发放情况，由用人单位承担举证责任。一名建筑工人质疑：“这不是自己管自己吗？怎么可以管好自己？”

　　措施

　　气温超40℃工地要停工

　　南方日报讯 （记者/刘怀宇 通讯员/肖丽）建筑工人是高温作业最大的群体之一。笔者昨日获悉，市建委日前已下发关于夏季高温时期建筑施工安全生产工作的通知。通知要求，各施工工地日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业。

　　市建委要求各建设、监理单位组织专业人员深入各施工现场检查、指导防高温工作，防止因高温原因引发的各类事故。作业人员宿舍要保证良好的通风条件，各施工现场都要配备足够的饮用水以及为作业人员准备一定的绿豆汤、含盐清凉饮料等，发放清凉油、仁丹、风油精等预防中暑的药品。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作业，对年纪大、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位，严格控制在高温烈日下从事高空、深基坑等劳动强度大、危险性高的工作，防止中暑事故发生。

　　另外，各建筑工地还要适当调整工作班次和工作时间。日最高气温达到35℃以上37℃（不含37℃）以下时，要尽量避免午后高温时间露天作业，宜采用“提早上班、推迟下班、午休延长”等措施，并且不得安排室外作业劳动者加班；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，安排劳动者室外作业时间不得超过5小时，并在12时至15时不得安排室外作业；日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业。

　　社区高温庇护站全面开放

　　南方日报讯 （记者/陶达嫔 实习生/范晨 朱琳）天气太热受不了？进来坐坐吧。自本月10日广州发布高温黄色预警起，市内所有社区高温庇护站和1300多个“星光老年之家”已全面开放。

　　昨日，记者前往越秀区北京街社区高温庇护站（龙藏、大马站）现场走访。该庇护站在去年的考核中被评为A级，同为A级的在全市另外仅有15家。今年，市福彩、越秀区民政局各向其资助3.5万元经费。

　　记者发现，庇护站最为显眼的设施，便是摆成一片的棋牌桌和一箱一箱的书籍，周围风扇、空调一应俱全。天热难耐的时候这里确实是个乘凉的好场所，可以一边坐在椅子上吹空调祛暑，一边打牌、看书，而这些都是免费的。此外，还有免费茶水提供。

　　记者从越秀区民政局了解到，目前该区有180多个“星光老年之家”，避暑用品基本齐备，其中部分场所24小时开放。

　　效应

　　空调冰箱好卖 冷饮绿豆抢手

　　南方日报讯 （记者/彭文蕊）炎炎烈日带旺羊城清凉商品的销售。记者昨天走访多家商场、超市了解到，空调、风扇、冰箱等夏令电器销量渐增，冷饮、绿豆等消暑用品也进入销售旺季。

　　空调销量增长一至两成

　　在高温天气的带动下，到家电卖场选购空调、风扇、冰箱等制冷家电的顾客明显增多。广百有关负责人介绍，进入7月以来，空调和风扇一直保持较好的销售势头。在电器买1000送100优惠折扣的带动下，客流环比增长超两成。其中，广百北京路店空调、风扇类商品销售同比增长超两成，冰洗类商品上升三成多。适合睡房的1匹、适合大厅的2匹变频空调较受欢迎。此外，制冷式风扇也是热销商品之一。

　　东山百货的工作人员也透露，近期空调、风扇的销量同比上涨约一至两成。不过，记者了解到，今年空调价格普遍上涨，去年小1匹空调价格约为1000元，今年的价格基本翻了一番。此外，国家虽然出台节能家电补贴政策，但是以空调为例，节能空调比非节能空调至少高出500元/台，使得购买高价位节能机的消费者并不多。

　　“各类机型中，市民更青睐价位在3000元左右的空调。”天河城百货一位销售员告诉记者，受天气和价格等因素影响，相比6月，近期空调销量约有一至两成的增幅，但与去年相比，销量基本持平。

　　“绿豆一天能卖100斤”

　　高温同样带热超市内消暑食材、冷饮、竹席等夏凉商品的销售。记者在多家超市看到，竹席、冷饮专柜都摆在较显眼的区域，并以特价优惠吸引消费者。

　　“老广”向来注重养生，酷暑如期而至，必然少不了煲些糖水消暑。自小暑以来，绿豆、雪耳、冬瓜等的销量明显增加，但价格却没有水涨船高。

　　“最近一个月绿豆都在搞促销，原价8元/斤，特价只要6.8元/斤。”体育中心吉之岛超市的一名售货员称，近来绿豆大卖，好的时候一天能卖100斤。吉之岛超市负责人介绍，今年较早地备足货源，厂家也持续推出让利活动，今年消暑降温商品的价格没有随着需求的增多而上升。

　　记者在百佳超市看到，为了吸引消费者，大部分凉席都推出特价优惠，原价199元的远梦凉席优惠价为179元，一款雅路拼花竹席的促销力度更大，直接从249元降至159元。“凉席一般不用每年都换，为了多卖点，只好搞促销。”百佳超市一位凉席导购员表示，5月—6月，藤席较受欢迎，因为不会太凉，进入7月，麻席、竹席开始热销。

　　此外，酷热难耐，啤酒、果汁等清凉饮料也受到市民的青睐。百佳负责人透露，进入7月，饮料销量几乎比淡季多1倍，冰激凌、雪糕等冰饮的进货量至少是平时的2—3倍。

　　蔬菜出货加快 部分价格回落

　　南方日报讯 （记者/刘静 通讯员/蓝岚）近期持续的高温天气加快了蔬菜的出货速度，同时带动部分蔬菜品种价格回落。市物价局价格监测中心的监测显示，近一周以来，本地菜心、潺菜、节瓜、茄瓜等多种蔬菜的批零价格都出现下降，“菜篮子”所涉及的32种主要蔬菜的综合零售价为每公斤6.77元。此外，瓶装液化气也普遍降价3元。

　　来自江南果菜批发市场的信息显示，近期广州蔬菜供应量持续增加，目前该批发市场蔬菜日均交易量保持在8800吨左右的高水平。同时，因连日来气温高达32摄氏度以上，促使经销商加快出货速度，从而带来部分蔬菜价格连续下降。其中，本地菜心、潺菜、节瓜、茄瓜、苦瓜零售均价每公斤分别为7.6元、3.93元、4.48元、5.85元、5.19元，分别下降7.2%、10.68%、15.31%、6.7%、4.42%。市“菜篮子”监测的32种主要蔬菜综合零售均价每公斤6.77元，比前一周下降0.59%。

　　高温天气令虾、蟹类水产品供应量增加，加上品质的下降令其价格进一步下降，黄沙水产品交易市场明虾、罗氏虾的批发价格均下降一成多，分别降至28元/公斤、62元/公斤。

　　成品粮价格保持平稳，粳米、晚籼米、标面粉零售均价每公斤分别为5.63元、5.99元、4.38元。食用油价格略有回涨，5升鲁花花生油、5升胡姬花特香花生油零售均价每桶分别为139.87元，123.1元，分别略升0.63%、0.25%。

　　特写

　　熊猫叹空调

　　猩猩喝凉茶

　　南方日报讯 （记者/曾妮 实习生/杨小梅）广州近期持续高温，并多次发布高温黄色预警。广州动物园根据不同动物的需要，采取一系列防暑降温措施。

　　根据动物的特点，动物园及时启动笼舍恒温雾化装置器、空调、风扇等降温设施，增加冰块供给，让动物们能享受清凉夏日。饲养员也在饮食上下功夫，采购新鲜西瓜、雪梨、苹果、红萝卜等多汁蔬果，还特意为部分动物熬制清凉茶等消暑饮品，适时补充电解质口服液。

　　大熊猫是最怕热的动物，“龙昇”和“武俊”可享受五星级待遇，豪宅内配有两台5匹空调、两台吊扇，还有一个私家游泳池。烈日当空，大熊猫仍然可以在豪宅内享受清凉，作为大哥的“龙昇”特别喜欢趴在大冰块上耍乐解暑。

　　记者在黑猩猩馆看到5只来自非洲的小黑猩猩“穗穗”、“洋洋”、“花花”、“大小姐”和“奥巴马”在吃西瓜解暑。每只黑猩猩都捧着一块西瓜吃得津津有味，模样生动有趣，惹得众多游客围观。饲养员介绍，为了防止黑猩猩吃西瓜吃坏肚子，偶尔会给它们喝凉茶。黑猩猩还可以享受每周2次红枣脊骨汤补充营养，板蓝根、夏桑菊等凉茶也适时供应。

　　在熊山，好动的黑熊和棕熊都是游泳健将，每天都泡在清凉的水池里戏水耍乐。棕熊还不时来个高台跳水，扑腾地跳入泳池，惹来游客阵阵欢呼。河马池内河马的整个身子都浸在水里，偶尔耳朵和眼睛冒出水面观察外面的动静。

　　老虎、猎豹、狮子等猛兽区也开启水雾降温装置，水雾可使笼舍周边温度平均降低两三摄氏度，使它们安度酷暑。

　　策划：谭亦芳 撰文：南方日报记者 刘怀宇 实习生 蔡梓瑜 朱子煜