四川广元对各单位一把手“横向”评优 分类培训

　　对各单位“一把手”进行“横向”评优

　　分层分类集中培训“一把手”

　　强化对“一把手”权力监管

　　市县乡换届结束后，四川省广元市从创新考核、提升能力、严格管理三方面入手，大力加强领导班子“一把手”队伍建设，为广元抢抓新一轮西部大开发机遇、加快推进川陕甘结合部经济文化生态强市建设提供坚强的组织领导保障。

　　该市出台了《县级领导班子定期分析暂行办法》，定期对领导班子运行情况进行分析，班子分析考核结果记入“一把手”实绩档案，作为“一把手”提拔调整的重要依据。突出年度考核评优重实绩的导向，在2011年度县级领导班子“一把手”年度考核中，首次把单位年度工作目标考评结果作为“一把手”评优的重要依据，单位工作目标考评分占“一把手”年度考核总分值的45%。针对过去“一把手”在本单位内部“纵向”评优的模式，创新实行分县区组、市级党群部门组、市级经济部门组、市级非经济部门组、上级派驻单位组，对各单位“一把手”在组内进行“横向”评优，并将“一把手”评“优秀”比例进行限制，真正评出档次，拉开差距，杜绝搞平均、走形式。同时，强化“一把手”抓基层党建工作责任制考核，考核结果连续两年在同类同层次排末位的，对党委（党组）书记进行组织调整。

　　为提升“一把手”素质能力，该市着重抓好“四强四防”集中教育和能力培训，即抓好以“强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”集中教育，围绕岗位责任、岗位知识和岗位规范抓好履职能力培训，帮助“一把手”提升能力、进入角色、胜任工作。换届以来，全市分层分类集中培训“一把手”，举办“怎样当好"一把手"专题研讨班”、领导干部舆情应对专题班等各类培训班11期，共培训县级领导班子“一把手”55人、乡镇党政“一把手”248人、县级部门“一把手”256人，坚定了“一把手”的理想信念，夯实了“一把手”素质基础，增强了“一把手”抓自身、领班子、带队伍的能力。

　　该市健全集体领导和班子成员分工负责制，严格落实“一把手”双重组织生活制度和领导班子民主生活会制度。强化对“一把手”权力运行的监督和管理，出台了《关于规范政府工作部门党外正职与中共党组（党委）书记工作关系的实施意见》，严格落实“一把手”任期和离任审计制度，实行党政“一把手”向上级纪委全委会述职述廉，全面推行“一把手”任职承诺和廉洁承诺，全市94名县区和市级部门党政“一把手”分别在广元电视台、《广元日报》实行公开承诺，230个乡镇党政“一把手”分别签订《任期目标责任书》实行书面承诺。该市还建立了领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制，全市党风廉政建设群众满意率居全省第1位。（通讯员 李 理）

　　作者：李 理