人力资源蓝皮书：高等教育遇生源危机 支持延退

　　高等教育已进入生源危机时代

　　本报讯（记者代丽丽） 今天上午，社会科学文献出版社、中国人事科学研究院发布《中国人力资源发展报告（2011-2012）》，这也是我国首部人力资源蓝皮书。蓝皮书提出，当前我国劳动力市场总体稳定，但仍然不容乐观。我国高等教育已进入生源危机时代，今后我国大学生的就业难将从数量提高难转向质量提高难。

　　高考生源两年减少200万

　　根据调查，由于新生儿出生量的下降，导致了学校生源数量的相应下降。根据一份调查报告分析，随新生婴儿数量的下降，高考生源在2008年达到历史最高的1050万人，2009年开始全面下降，最近两年累计下降了200万人，并呈现出持续加速下降趋势，这种态势将延续至2017年到2020年前后。据预测，到2013年，山东省考生总量将从2008年的80万人下降到40万人左右。北京2010年高考报名下降2万人，为8万人，几年之内将会下降到4万人左右。可见，我国高等教育已进入了生源危机的时代。

　　人力资源蓝皮书指出，按照社会的需求培养大学生，需要提高毕业生的就业质量。随着生源数量的下降，未来需要就业的大学毕业生的数量也必然会下降，大学毕业生想找到一份工作不会太难，但能否找到一个较高质量的工作仍然是一个问题。即今后我国大学生的就业难将从数量提高难转向质量提高难。薪资、专业对口率、职业期待吻合度都是衡量毕业生就业质量的指标。

　　蓝皮书支持老年人延退

　　最近，延迟退休的问题在社会上掀起轩然大波，90%的网民投票反对。但是蓝皮书的观点却与大众相反，它认为我国当前的老年人力资源的开发仍然十分不足，退休年龄偏低造成了人力资源的浪费，呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用，适时推行灵活退休制度。

　　蓝皮书认为，老年人具有继续工作的体力和智力基础，并随着生活水平和保健水平的不断提高而提高。随着我国人口预期寿命延长，大多数低龄老年人身体健康。同时，老年人力资源具有知识、经验和技能的比较优势，是文化知识技能传递的使者，他们的工作态度更积极，责任感更强，较稳定。他们不仅不是社会的包袱，而是全社会宝贵的、可持续发展的人力资源财富。

　　蓝皮书还从国际经验对这个问题进行了论证。据介绍，我国在实际工作中，存在规模较大的提前退休，城市老年人总体的平均退休年龄为56.1岁。但多数国家的退休年龄都在60岁及以上，最高的美国已经到66岁，退休年龄最低的法国目前男女均为62岁。英国打算到2020年，将妇女的退休年龄提高到65岁。德国目前女性的退休年龄已经提高到65岁，将在2012年至2029年之间渐渐提高到67岁。西班牙、爱尔兰、荷兰、芬兰、瑞典等国的退休年龄男女均为65岁。

　　因此，蓝皮书提出，要尽快制定老年人力资源开发的政策法规，呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用，适时推行活退休制度，把老年人才开发纳入人才资源开发的整体战略之中。