十二五规划扩建机场引质疑 专家称拥挤因数量少

　　【导读】中国民航局等三部委介绍落实促进民航业发展若干意见情况，重点关注“机场建设”、航班晚点等民生话题。7月20日，经济之声评论：机场建设要提速，民航服务要提质。

　　中广网北京7月20日消息据经济之声《央广财经评论》报道，国务院新闻办公室今天上午召举行新闻发布会，中国民用航空局、财政部、国家发改委等三部门相关负责人，介绍贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》的有关情况，并就“十二五期间机场建设，提高民航服务质量，以及中国空域改革等热点问题，回答了各媒体记者的提问。

　　民航业的发展，不仅对于国家经济发展至关重要，它跟每个人出行方式的改善、生活质量的提高，同样息息相关。上世纪八十年代有句话叫“要想富，先修路”，现在流行的说法是，“要开放，修机场，要想强，上民航”。十二五时期，我国民航业水平还有很大的发展和提升空间。

　　经济之声特约评论员、中国民航管理干部学院航空运输服务研究所所长邹建军，评论我国民航业的发展规划。

　　在指导意见里有一句话提到，机场建设既要适度超前又要量力而行。我们国家机场数量比美国要少很多，美国有19000多个，巴西、南非这样的国家也有七百多座机场，而我们国家真正运行的航空机场才182个，从数量来说我们比他们缺的很多，但是我们又听说有些机场是半拉子机场，建了以后用的不多，发挥的作用不好。有人担心大规模的机场建设会造成浪费，邹建军认为，这种担心是没有道理的。

　　邹建军：这种担心我认为是没有道理的。首先看所谓的半拉子机场，一个方面，我们国家的机场当中有的是军用机场，有的是军民合用，有的是民用的，弃之不用、长期闲置的机场，目前民用机场中比较少，甚至可以说没有。个别机场出现半年或一年停航的现象也存在，但如果说数量很多，我觉得是不可取的。

　　第二，为什么我们的机场是不够，机场相当于汽车停车场，没有对应的停车场就没有集散地，当然他更有点像物流园的概念。历史上有一个很著名的物流园，来往的四千辆卡车把道路都弄的很拥堵，物流园建成之后只有10%的车辆在这，道路马上就通畅了。我们现在正是因为机场数量的不够，导致所有的航班航线大部分往大型机场里集聚，所以大型机场非常拥挤。在客舱里等那么久，是机场的拥挤造成的。如果未来机场数量能够上去，整个航空运输网络会得到进一步完善。假如某个大型机场周边有几个小型机场，这些小型机场就在很大程度上可以分流。

　　一个机场该不该建，该怎么建，我们通常把机场的辐射区域划作150公里到300公里的范畴之内，所以在这个范畴里面，它的整体区域经济水平和人口密度等对机场是否需要建，未来发展怎么样，都起着非常大的决定性作用。