北京交通协管员数量超交警 劝文明出行遇不理解
昨天记者从(北京)交管部门了解到,本市交通协管员已有7191人,超过本市交警数量,成为非常重要的一支辅警力量。据市相关部门此前通报,本市有交警7000人,存在警力不足的巨大压力。
交通协管挑起3项“重担”
目前,交通协管员参与多项交通管理任务,包括校园门口护送、专项秩序维护等。其中,路口秩序维护、停车管理和夜查,是他们最重要的三大任务。目前,一些人行道口的秩序维护主要依赖交通协管员。而在夜查中,一名民警带两名协管员几乎成了一个固定的搭配。码放锥筒、引导车辆接受检查,协管员在夜查中做了大量基础工作。
协管员没有执法权,主要是配合交警的工作。但是,为弥补警力不足的现状,去年4月1日,本市部分恢复了已叫停近3年的协管员的“贴条”权,但方式有所变化,交通协管员可以给违法停放的车辆粘贴《告知单》,并拍照取证,交由交警审核通过后对车主进行处罚。
多年来,协管员队伍不断壮大。除了市财政拨款直接聘用了一批协管员外,各区县每年也会招录一定数量的协管员。
市交管局为了加强对交通协管员队伍的管理,专门成立了三级协管员管理机构。市交管局协勤管理办公室制定了协管员招聘、培训、管理章程,以及协管员的工作规范。
每周诉苦会上释放压力
协管员也有考核指标。市交管局协勤管理办公室对协管员的日常工作进行考核检查,强化岗位纪律和执勤形象。一名负责维护路口秩序的交通协管员告诉记者,领导要求他们,路口的交通违章率要控制在2%以下。“自行车越线停车,行人站到了马路牙子下,都不合格。”协管员补充说。
“其实,行人和自行车很难管理,在某种程度上甚至难于机动车,因为很难依靠处罚的方式进行约束。”市交管局协勤管理办公室的一位民警说。而承担着这项工作的交通协管员,经常在工作中被为难,让他们觉得委屈的事情几乎天天都会发生。
已经50多岁的协管员张连平说,他甚至被比自己孩子还小的“小年轻”指着鼻子骂。“你管得着吗?交警都不管,你算哪根葱?”类似的话,是协管员们最常听到的。但是,协管员们被要求:打不还手、骂不还口,维护秩序时,还不能追、拉、拽、扯。
给协管员们宽心、帮他们释放压力,已经成了交通队的一项工作。“队里每周都组织我们开次碰头会,总结完一周工作,还有一项重要内容,就是诉苦,说委屈,把情绪发泄出来。”张连平告诉记者。已经干了12年协管员工作的郭宝均更是总结出了经验。“维护路口交通时,别一张嘴就"嘿""嘿"的,一定要"请"字当头,大哥、大姐、师傅,这么叫着,你态度好了,人家才会对你客气。”
协管员平均年龄47.6岁
记者了解到,本市交通协管员基本都是本地人,主要为本市无业人员、下岗再就业人员。协管员队伍年龄偏大,平均年龄47.6岁。协管员享受五险,但工资待遇低,劳动强度大。仅以路口秩序岗为例,协管员在路上一站就是6个多小时。
另外,协管员的群众认可度比较低,也给招聘带来较大难度。西城的部分协管员甚至是从房山、门头沟等远郊区县招录来的。市交管局已有计划,拟在市政府的大力支持下提高协管员的工资待遇。
特写
张连平:一个夏季胳膊就会脱层皮
时间:7月20日14时30分
地点:长安街南长街路口东南角
地表温度:50摄氏度
温度计往地上一搁,3分钟,水银柱就飙升到50摄氏度。站了10分钟,记者的T恤已经发潮,裤子贴在腿上。头顶的太阳并不炙热,但湿气大,热气由下往上蒸,无处可躲。赶上红灯,一排排车就停在眼前,个个车内开着空调,热气却呼呼地往外冒,吹在腿上,直发烫。
张连平却说,这天不算热。碰上暴晒时,地表温度有70摄氏度,再加上车辆排出来的尾气,能把人热晕。皮鞋底儿发粘,在沥青路面上,一走一粘。
张连平51岁,是名交通协管员。在南长街路口已经工作了三四年。张连平身上的深蓝色T恤是一个月前才发的,反光背心已经在T恤上留下痕迹一圈汗碱。捋起袖子,张连平露出了“熊猫手”,胳膊上下明显是俩颜色,脖子上也留下了黑色的“鸡心领”。张连平告诉记者,太阳暴晒下,胳膊就会起皮。他还颇有经验地总结,每年就脱一层皮。汗水顺着额头往下淌,一滴汗流到眼角。记者看到,帽子边上一圈颜色明显要深。“湿了。”张连平解释说,最热时,帽子能拧出水来。
张连平有个“百宝囊”,里面装着交通协管员的夏日六宝藿香正气水、十滴水、人丹、花露水、清凉油、风油精。每天站岗时,小黑包都安静地躺在张连平自行车的车筐里。陪着张连平站了俩小时,记者一瓶500多毫升的矿泉水下肚,却没见张连平喝一口水。怕上厕所不敢喝水。离张连平岗位最近的公共厕所在二三百米外的胡同里,来回起码要十几分钟。张连平说,这工夫耽误不起。(记者 侯莎莎)
作者:侯莎莎
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