外媒周观中国： 美与中俄之间“信任赤字”扩大

6月5日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂与俄罗斯总统普京举行会谈。 新华社记者 饶爱民
　　目前在国际体系中并存着两种同时产生而又相互对立的趋势。第一种是权力的扩散。这一点从过去的七国集团被二十国集团取代可见一斑。第二种是这样一个事实，即就实力而言，从货币力量到在全球任意角落部署军事力量的能力，美国仍远超任何一个单一的国家。

　　其结果就是，在美国与几个正在崛起和复苏的大国如俄罗斯与中国之间出现不断扩大的“信任赤字”。这又进一步影响了这些国家在叙利亚与伊朗问题等主要国际难题上与华盛顿合作的意愿。

　　俄中对美心存芥蒂

　　虽然近来有许多关于其衰落的悲叹，但美国依然掌控着世界上大部分的政治、经济与军事权力。于是，其他国家仍致力于寻找方法以限制华盛顿如何行使该权力。国家利益中心的保罗·桑德斯在近期关于军备控制的专文中指出“美国的全球能力和雄心与俄罗斯较为有限的选项和目标之间的不对称”如何引起莫斯科的持续不安。在我看来，这种不安在最近于俄罗斯瓦尔代举行的“美俄关系达特茅斯对话”会议中表现得非常明显。包括中国在内的其他崛起中的国家也有着同样的忧虑。中国试图通过再三保证与正式条约限制的方式来抑制美国在国际体系中行使权力的能力。

　　当美国以在它们看来无法预料的方式行使权力的时候，这一不安全感就更加强烈了。换句话说，它们都必须考虑这样一个问题，即什么样的行为会“惹恼华盛顿”？在美国介入利比亚问题时，华盛顿一如既往地无视了其他地方的人道主义危机。其介入手段与原因让人产生不愉快的想法，即美国的行动不遵守任何一套固定准则。于是莫斯科与北京政府不禁猜想，待到时机成熟，美国是否同样会推动俄中政权的更迭。因此，这些大国越发倾向于一有机会就设法限制美国行使权力。

　　希拉里“环华游”并非针对中国
　　美国国务卿希拉里·克林顿近日对包括阿富汗、日本、蒙古国、越南、老挝和柬埔寨在内的亚洲六国进行了旋风式访问，并出席了一些国际论坛和东盟地区论坛。

　　希拉里的这次访问是在美国重返亚太战略背景下进行的，以显示美国对这一地区的承诺。除了加强同这些国家在战略、教育、人文等领域的交流以外，希拉里此行还着重加深同东盟的经贸联系。

　　华盛顿智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李侃如认为，加强同亚洲国家的经贸联系是美国亚太战略的一部分。

　　他说：“我认为，这次努力是要使人们不要错误地把美国对亚洲的再平衡看成在本质上是军事方面的努力。它其实是全方位的接触。美国政府非常清楚，军事方面的努力是要花钱的，而经济方面的努力是会赚钱的。我认为，我们是在寻求平衡，希拉里这次访问部分是为了凸显这一点。”

　　希拉里这次出访的国家大部分都是中国的陆上和海上邻国，其中包括得到中国大量投资和援助的老挝。中国媒体一篇评论文章把希拉里这次访问称为环绕中国进行的“环华游”，是美国寻求合作的“求合游”。

　　这种合作不仅是美国与亚洲国家之间的合作，同时也包括美中两国与东盟各国之间的合作。美国助理国务卿坎贝尔在一次演讲中特别强调了美中两国在区域问题上进行合作的重要性。坎贝尔说：“发出这个信息非常重要，因为在东盟，人们往往有这样一个担心，即东南亚或是亚洲其他地方会成为美中之间进行危险的战略角逐的地区。”

　　华盛顿智库卡内基国际和平基金会副会长包道格表示，美中之间一直有很多沟通。他指出，坎贝尔和美国国家安全委员会亚洲事务高级主任丹尼·拉塞尔在前往东南亚之前都到访过北京，与中国方面进行磋商。希拉里在东盟外长会议期间也与中国外长杨洁篪举行了会谈。他认为，希拉里亚洲行是“环华游”的说法是中国媒体的过度解读。

　　
　　本报14日从多位中朝关系消息人士处获悉，作为接受金正恩第一书记访问的条件，中国要求朝鲜承诺不进行第三次核试验。朝鲜现阶段虽未进行核试验，却并没有作出承诺，而金正恩第一书记的访华时间也并未确定。

　　朝鲜对中国阻止核开发的要求持反对态度，但由于新领导人访华是重要的外交课题，因此目前暂不打算进行核试验。

　　也有情报称，目前，朝鲜与中国正在商谈妥协方案，即由朝鲜在核试验之前的某一时间向中国提前通报。外交人士说，在2006年和2009年两次核试验时，朝鲜都是在试验即将进行之际才通知中国的。

　　消息人士说，在朝鲜劳动党国际部部长金永日于4月访华之际，中国方面强烈要求朝方不要进行核试验。

　　另一方面，在12日于柬埔寨首都金边举行的东盟地区论坛部长会议上，朝鲜外相朴义春沿袭了一直以来的朝方观点，认为其核开发和研发导弹是正当的。据认为，朝鲜不大可能完全放弃核试验。

　　
　　【英国《金融时报》网站7月16日文章】题：作为世界上最长的跨海大桥，胶州湾大桥至少从一方面来讲是成功的：走这座桥根本不会耽搁时间。但问题在于，桥上几乎没什么车。

　　这座位于东部港口城市青岛的大桥于一年前通车。该桥横跨一处海湾，呈一个大弧形。这座桥本应从熙熙攘攘的核心区贯通至办公和住宅区，但却一直通到了农田。

　　这座桥有六车道宽，长达36.48公里，其长度横跨英吉利海峡最窄处绰绰有余。这座桥引发了一个令人不安的经济问题：中国是否以壮观的方式走到了“桥至绝路”的时刻？

　　有种备受争议的说法是，世界第二大经济体可能在浪费资金进行毫无收益的投资。许多官员和投资者确信，未来几年里，要想赶上更发达的经济体，这个国家就需要大量累积资本存量公路、机场、工厂和楼盘。

　　这种乐观看法而今正受到考验。当前的问题不是中国已无好的投资可做，而是该国业已做了太多不良投资，特别是在房地产业。因此，中国肯定要以遭受经济严重衰退的形式付出代价。

　　华盛顿彼得森国际经济研究所的尼克·拉迪说：“超越实际需求并进行过度投资确实是有可能的。投资所占国内生产总值的比重已连续九年超过40%。从来没有哪个国家出现过这种情况。而今已很难全面解决这个问题。”

　　中国政府一直在努力解决问题，即通过控制投资速度来解决过去十年无节制的行为。这项努力在上周看到了结果。该国政府上周宣布，第二季度经济增长率降至7.6%，为2009年年初以来的最低水平。国内政策是最大的拖累因素。由于北京采取多项措施压制失控的房地产投资，建筑业的活力严重受损。

　　
　　如今，很少看到国会中的共和党人和民主党人在任何问题上意见一致，更不用说异口同声了。但当他们这样做时，未必有什么好结果。

　　当参议院多数党领袖哈里·里德、女众议员南希·佩洛西(二人均为民主党人)、众议院议长约翰·博纳(共和党人)以及其他若干参议员和众议员大声谴责美国奥委会时，情况似乎就是这样，因为美国奥委会决定在参加伦敦奥运会时使用其赞助商拉尔夫·劳伦服饰公司设计、中国制造的服装。哈里·里德参议员甚至呼吁美国奥委会烧掉这些中国制造的服装。

　　这些美国政客也许认为，在美国处于困境之际，在选举前，攻击中国是一种好的政治战略。通过向美国失业工人表明自己感同身受，他们能在11月的选举中得到这些工人的选票。然而，事实上，这些政客必定知道，谴责中国导致了美国的经济困境不会减轻普通美国人的苦难。

　　诚然，宪法赋予国会参与制定美国外交政策的权力，而且国会以往在干预与华盛顿的对华政策有关的问题时，如果是与白宫进行了密切合作的话，偶尔也能对美中关系产生积极影响。但抓住中国制造的美国代表团队服不放、使之成为一个政治问题并使用不负责任就算不是歇斯底里的言论煽动舆论这些行为，不仅证明了美国民众和世人鄙视国会的正当性，还削弱了美国的长期对华战略。

　　不用说，此种不必要的攻击中国行为是伪善的。蓝领工人特别是纺织业工人的损失主要是由技术进步和市场力量、而不是中国导致的。就算美国代表团的队服不是中国制造的，也会是越南、印度尼西亚或印度制造的，而不是北卡罗来纳州制造的。

　　在此种煽动性言论中，另一个引人注目的伪善的例子是，这些政客也许没有想过，一旦他们不买中国货的要求完全实现，会产生什么后果。例如，他们会以身作则，而不是找美国奥委会的茬儿吗？如果这样做的话，他们也许不得不几乎赤身裸体地工作。他们将不得不把心爱的iPhone、iPad和M acbook Air笔记本电脑(都是中国制造的)也付之一炬。他们的家人怎么办？他们的儿孙是否也应被剥夺中国制造的小玩意和玩具所带来的快乐？

　　
　　【法新社北京7月16日电 】中国国家媒体报道说，一批中国渔船于周日抵达南中国海水域具有争议的斯普拉特利群岛(即我南沙群岛本网注)。

　　官方通讯社新华社报道说，由30艘渔船组成的编队于上周四(12日)从中国海南省出发，周日下午抵达永暑礁附近海域。

　　这篇报道称，这次是海南历来赴该地区最大规模的渔船船队。

　　据报道，这30艘渔船中，有一艘是3000吨的综合补给船，中国还派出了一艘巡逻渔政执法船前往该水域为渔船保驾护航。

　　这批渔船抵达永暑礁之前，中国海军一艘护卫舰刚刚于周日早些时候从斯普拉特利群岛的一处暗礁脱困，该船于4天前搁浅。这处暗礁位于菲律宾巴拉望岛附近。

　　然而，菲律宾并没有对中国军舰搁浅一事提出外交抗议，称此舰在该国的专属经济区搁浅很可能是一次意外。

　　【香港《经济日报》7月16日报道】中国30艘渔船昨天抵达位于南沙的永暑礁海域作业，外界认为，中方此举有宣示南海主权的意味。

　　据了解，这支渔船船队昨天下午3时许接近永暑礁海域，船员以望远镜观看到礁岛的轮廓和岛上国旗。至下午5时许，在中国渔政310船引导下，船队成功在永暑礁附近海面抛锚。

　　
　　【共同社北京7月16日电 】为就冲绳县尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿本网注)问题商议对策而临时回国的日本驻华大使丹羽宇一郎16日下午返回北京。

　　鉴于日本政府拟将尖阁诸岛国有化，为了准确传达日本政府的立场，丹羽将在北京加强相关工作。

　　【日本《产经新闻》7月16日文章】题：抗议力度小对华外交缺乏连贯性

　　玄叶光一郎外相15日召回批判东京都购买尖阁群岛计划的驻华大使丹羽宇一郎，对其进行了问话。丹羽于16日返回北京。

　　外相召回大使听取报告是极为少见的。可以认为，这也是对中国渔政船11日和12日连续侵入尖阁周边日本领海的抗议。

　　日本政府召回丹羽大使听取报告，并没有更换大使。此举对中国的抗议力度太小，反而暴露出日本政府对华外交缺乏连贯性的一面。让丹羽立即返回北京显然就失去了抗议的意义。

　　况且，丹羽已不是第一次发出迎合中国的言论。丹羽的言论明显与摸索实现尖阁国有化的野田佳彦首相的方针相矛盾，对丹羽不加指责就让他回去就任，可能会给中国方面发出“日本政府认为丹羽的发言正确”的错误信号。

　　
　　【菲律宾《马尼拉今日旗帜报》7月19日报道】题：

　　好斗？我应该更强硬阿基诺

　　菲律宾总统阿基诺被指在处理对华关系时“好斗”，他昨天驳斥了这种说法。

　　阿基诺在接受电视采访时说：“我认为我并非像一些人所说的那样好斗。我应该更加强硬。”

　　他说，为找到和平解决问题的方式，菲律宾政府一直在让步。“我们尽可能地做到公正。事实上，我们一直在让步，我们试图从他们的角度看问题，而且我们希望看到他们从我们的角度看问题。”

　　阿基诺说，菲律宾也在为与中国的紧张局势升级的情况做准备。他说：“我们正在为这种可能性做准备，但我们认为目前这种可能性不大。我们不会为引发这种局势创造条件。”

　　【法新社金边7月19日电 】印度尼西亚外长今天在与柬埔寨副首相兼外交大臣会晤后说，东南亚国家“接近于”就南中国海领土纠纷问题的统一表态取得一致意见。

　　在东盟上周在金边的一次会议上未能就南中国海纠纷达成一致立场后，印尼外长马蒂·纳塔莱加瓦已经承担起了调停人的角色。

　　在昨日访问河内和马尼拉后，纳塔莱加瓦在其地区调停之旅的第三站柬埔寨首都金边对记者说：“尽管外界猜测东盟国家之间意见相左，但事实上各国仍是团结的。”