民企要坚持以自主创新谋求更大发展

　　全国工商联党组副书记、副主席黄小祥一行日前到深圳市工商联和民营企业，就深圳市商会、协会登记管理体制改革及民营企业发展情况进行为期2天的调研。

　　黄小祥在深圳市工商联机关召开座谈会，与民间组织管理局、商会、行业协会相关负责人进行了座谈交流，详细了解深圳市社会组织改革的相关情况，特别是推行无业务主管单位以来，商会、协会的发展情况。据民间组织管理局相关负责人介绍，2012年7月1日起，社会组织的业务主管单位均改为业务指导单位，申请成立社会组织，由民政部门直接审查登记。目前，在全市5094家社会组织中，已有700多家直接登记，占到14.2%。参加座谈会的商会、行业协会相关负责人结合自身情况分别发表对取消前置审批、无业务主管单位的看法。

　　广东省工商联、深圳市工商联相关负责同志介绍了推行无业务主管单位以来，工商联商会的发展情况，并提出重点培育打造枢纽型商会的建议。黄小祥指出，深圳市在社会组织管理方面先行先试，探索出一条新的道路，体现了深圳的创新精神，值得赞赏。黄小祥对商会协会的管理提出了几点看法和要求：一是商会协会要坚持民间办会、政府指导、企业联合、行业推动、自律发展，这是市场经济的内在要求，也符合民营企业自身发展规律。二是在商会协会登记管理方面，要坚持创新求变、服务企业、方便办事。实行无业务主管单位的办法，值得探索和进一步完善。同时也要把握好一业多会与适度竞争的关系，放开条件与规范管理的关系，只有这样社会组织管理创新才能取得更好的成绩。三是要更加准确地把握工商联与商会之间的关系。从广东省、深圳市的情况来看，即使不作为业务主管单位，工商联依然可以团结服务商会，商会也同样可以以团体会员的形式加入工商联。可以判断，工商联是否作为商会协会业务主管单位，并不是工商联与商会紧密联系的唯一条件。工商联要提高服务商会的水平和能力，吸引、凝聚更多的商会加入到工商联组织中来，为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长做出更大贡献。

　　黄小祥肯定了工商联做枢纽型商会组织的培育、管理和服务工作的做法，认为这是一个可以在实践中大胆探索的重要课题。黄小祥还勉励各商会、行业协会加强自身建设，规避市场风险和法律风险，在市场经济中积极发挥作用，为会员企业提供更好的服务。

　　在调研中，黄小祥还听取了深圳市工商联工作情况汇报。深圳市工商联相关负责人介绍了近年来工商联的发展情况，特别是在经济服务方面积极创新，探索开展了重点民营企业互保金业务，切实为民营企业缓解融资难题；在非公有制企业党建方面，依托设立在工商联的非公经济组织党工委，推动深圳市非公有制经济组织党建工作蓬勃发展。黄小祥对深圳市工商联多年来取得的工作成绩予以肯定和鼓励，认为深圳市工商联始终坚持围绕中心、服务大局，积极探索创新体制机制，充分发挥工商联职能作用，为促进深圳经济社会发展做了大量卓有成效的工作，也为整个工商联系统创造了宝贵的经验。

　　黄小祥进一步提出，工商联要坚持“两个健康”工作主题，必须发挥统战性、经济性、民间性有机统一的综合优势。工商联是党的统一战线的重要组成部分，工商联工作是统战工作的重要内容，所以工商联首先是一个政治组织。工商联不是政党、也不是准政党，工商联设有党组，是中国共产党领导下的人民团体和商会组织。工商联的工作对象是非公有制经济人士为代表的新的社会阶层，我们必须站在扩大党执政的群众基础和社会基础的高度,切实抓好非公有制经济领域的党建工作，要坚持把优秀的企业家培养、吸收到党组织中来，把党组织建立到企业中去，努力实现党组织和党的工作“两个全覆盖”。

　　在谈到深圳市工商联首创的“互保金”融资模式时，黄小祥认为深圳市工商联积极发挥经济服务功能，为民营企业缓解融资难问题起到了重要作用，并指出“互保金”模式成功的三个要素，即企业诚信度高、银企关系好、工商联服务有力，其他地方要借鉴“互保金”模式必须具备这三点。

　　黄小祥还深入深圳海王集团和研祥集团进行调研，详细了解企业的生产经营、核心竞争优势、企业发展规划和企业融资需求等情况，并与企业负责人就企业发展情况进行深入交流。黄小祥表示，看到海王、研祥这样的企业有这么好的发展，让人感到非常振奋，充分体现了深圳民营企业的跨越式发展，这也正是我国改革开放以来经济跨越式发展的缩影。民营企业不断取得成功的秘诀只有一个，那就是自主创新，海王和研祥虽然走的发展道路不同，但都是凭借持续的技术创新、管理创新和经营模式创新来获取核心竞争力，在市场竞争中脱颖而出。黄小祥勉励海王、研祥要继续坚持自主创新，提档升位、转型升级，取得更大的发展。此外，希望海王、研祥这样的龙头企业在自身发展的同时，积极引领小微企业共同发展。

　　另外，在深圳调研期间，黄小祥还出席了由全国工商联美容化妆品业商会主办的“第二届中国美容业SPA领域发展高峰论坛”。（胡嘉莉）

　　作者：胡嘉莉