核电重启悬念

　　核能真相

　　日本福岛核电站在2011年3月11日发生重大事故之后，核安全问题成为全世界关注焦点，中国政府也即时对中国核电开展安全检查，并暂停审批核电项目，中国核电由此步入“冬眠期”。

　　2012年7月16日，日本大饭核电站重新投入使用，宣告日本在历经14个月的无核电时期后，首次重启核电站。而与此同时，种种迹象表明，中国的核电项目也有望迎来解冻之日。

　　根据2011年的数据，化石能源在中国能源总量中占比92%，在全世界高居榜首；而水电、核电、风能、太阳能加起来，仅占8%，大大低于许多国家。一方面中国过度依赖化石能源，另一方面不可再生能源的消耗也对环境造成巨大影响。在此现实中，重启核电是理性的选择。

　　福岛事故彰显的核电安全隐患，使得中国核电的焦点，从发展规模与速度问题，转向发展安全与质量问题。环保部今年6月出台的《核安全报告》，公布了对中国核电安全现状的调查，在肯定中国发展核电的合理性的同时，也指出了问题以及薄弱环节所在。

　　对于任何一种能源，百分之百的绝对安全是没有的，但是技术的进步、科学的规划、管理措施的完善能够降低事故发生的概率。在中国的核电发展中，此三方面应是努力的重点方向。

　　重启悬念

　　核电重启，不仅涉及到技术问题，还涉及到管理和体制问题

　　本刊记者/韩永

　　种种迹象表明，中国离核电重启的日子越来越近了。

　　2012年5月31日，国务院常务会议原则通过《关于全国民用核实施综合安全检查情况的报告》（简称《核安全报告》）和《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（简称《核安全规划》）。对于在运和在建核电厂，《核安全报告》给出了总体“受控”的结论。

　　而《核安全规划》的通过，则为新建核电站提供了一个前提。根据去年3月出台的“国四条”的规定，在《核安全规划》获准之前，中国暂停审批核电项目，包括已开展前期工作的项目。

　　但真要获得重启的“路条”，还有一个文件必不可少，就是《核电中长期发展规划（2010—2020年）》。前两个文件解决的是安全问题，这一个则是解决发展问题。而在这一问题上，中国核电业内尚有分歧。

　　速度之变

　　在3·11福岛核事故前几年，中国核电的发展势头持续强劲。

　　据中国核能行业协会统计，2005年以来，中国批准了13个核电项目，共34个机组，其中在建机组28台，占全世界在建机组总数的40%多。

　　这与中国的能源机构和节能减排的背景有关。2011年，化石能源在中国能源总量中占比92%，比重在全世界高居第一；水电、核电、风能、太阳能加起来，才占8%。

　　而在很多国家的能源结构中，核电早已成为一种占比甚高的非化石能源。国家环保部核安全和环境专家委员会委员郁祖盛告诉《中国新闻周刊》，在发达国家，核电的发电量一般占比20%左右。其中法国最高，占比近80%。

　　中国这种过度依赖化石能源的格局，一方面不断加速对这些不可再生能源的消耗，从而加重对其他国家的依赖；另一方面也对环境造成很大影响。

　　2009年9月，在联合国气候变化峰会上，国家主席胡锦涛提出了中国应对气候变化的4条措施，其中第二条提到了核能。他说，要大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

　　核电系统于是行动起来。按照15%这个比例，他们希望核电能占到5%左右。

　　按照国家电网公司总经理刘振亚的说法，到2020年，中国的用电需求将达到7.7万亿千瓦时，发电装机容量将达16亿千瓦时左右。按此推算，核电届时装机容量将达到8000万千瓦时。

　　这是“传说”中尚未出台的《核电中长期发展规划（2010—2020年）》原来的目标，在核电业内广泛流传。只是说法并不统一，有的说是8000万，有的说是8500万，也有的说超过了1个亿。由于这一尚在调整中的规划从未公开，这些说法也从未得到证实。

　　国家核安全局前局长赵成昆告诉《中国新闻周刊》，他有一次看到了一份国家能源局2010年的年报，里面提到了8000万千瓦这个目标。

　　如果这一数字不虚，就意味着中国核电在十二五和十三五期间的超常规发展。国家环保部核安全和环境专家委员会委员郁祖盛给《中国新闻周刊》算了一笔账：截至2010年年底，中国投入运行的核电机组装机容量为1000多万千瓦。要达到8000万千瓦，则有将近7000万千瓦要新建。核电厂的建造周期一般是5年，如果要2020年建成发电，就必须在2015年之前投入。也就是说，从2010年到2015年，要建7000万千瓦，按每个机组100万千瓦计算，总共70个机组，每年要建13至14个。

　　这个数字，比2007年公布的目标增加了1倍。2007年10月，国家发改委发布《核电中长期发展规划（2005—2020年）》，当时提出的目标是：到2020年，核电装机容量争取达到4000万千瓦。

　　目标翻倍，在一些知情者中间引发了争议。高层也认为有点偏高，让国家能源局拿回去调整。

　　2011年3月11日，福岛核事故爆发。其引发的强烈冲击波，让中国核电的焦点，从以前的发展规模与速度问题，转向发展安全与质量问题。

　　能动与非能动

　　福岛事故发生后，中国民众一个下意识的反应是：如果这一事故发生在中国，中国的核电站能不能应对？

　　赵成昆说，这个问题的逻辑不是很严谨，因为在中国发生类似事故的可能性非常小。

　　福岛事故的发生，有两个重大的外部因素，一个是地震，一个是海啸。前者切断了核电站的外部电源，后者把核电站备用发电的柴油机卷走。致使反应堆在无法得到冷却后升温，进而引发核泄漏。

　　赵成昆说，中国的地质构造与日本显著不同。日本处在太平洋俯冲带和欧亚大陆俯冲带的交界地带，两者挤压容易形成地震，地震推动海水上升，形成海啸。而中国的核电站建在稳定整体基岩上，远离地质断裂带，受地震影响的概率极小。

　　中科院院士、南京航空航天大学教授陈达说，中国核电站在选址时，都会考证该地300公里的半径内历史上是否有过地震。要向前考证2000年。

　　海啸方面，从2004年12月印尼海啸之后，中国核电厂设计界曾对这一问题进行了大量的调查研究，最后的结论是：由于中国大陆架比较长，附近海域海水较浅，在中国沿海发生强烈海啸的可能性很小。

　　赵成昆说，在海啸方面，目前对中国潜在威胁最大的是马尼拉海沟。但根据中国多年的研究，这条海沟引发的海啸到达中国沿海时，掀起的浪高最多只有2.7米。但几位研究人员在受访时也表示，对这条深不可测的海沟，中国还缺乏足够的了解。

　　这是一条深达5400米的海沟，断层长度长达1500公里。地质学家测量显示，这条海沟以每年8.7厘米的速度移动。美国明尼苏达大学教授David Yuen曾经发出警告，这条海沟已经至少440年没有发生强震，累积的压力可能触发高达9级的强震。

　　地震预防是一个应对“万一”的科学。如果“万一”发生福岛这样的事故，中国的核电站能不能承受呢？

　　福岛发生核泄漏的核心原因，是地震和海啸切断了内外部电源，让堆芯无法冷却进而升温。那中国的核电站的冷却系统是怎样的呢？