上海设专项法规欲建国际贸易基地

　　中新网上海7月23日电(陈静 卢茜茜)在今后的国际贸易中心建设中，上海将力争建成全球市场网络的枢纽城市；进一步鼓励贸易与金融、航运、物流、制造等产业融合发展，并探索建立符合国际惯例的自由贸易园区，上海欲成为国际贸易基地、跨国公司在亚太地区的重要贸易节点。

　　今起举行的上海市第13届人大常委会第35次会议听取了《上海市推进国际贸易中心建设条例(草案)》的说明和审议意见报告。

　　据此，上海不仅鼓励境内外企业在沪设立采购中心等具有贸易运营和管理功能的贸易型总部；同时明确对本土跨国公司的培育，通过制定鼓励政策、简化境外投资项目核准手续等方式，促进企业拓展国际市场，实现与国际产业链深度融合。

　　目前，上海商品销售总额、货物贸易进出口额均占中国城市第一；服务贸易进出口额占全国1/3。此外，上海已与200多国家和地区建立了贸易投资关系，近千家跨国公司总部机构和各国贸易投资促进机构落户上海，已成为看全球经济网络中的重要节点城市。据悉，国际贸易中心建设是上海“十二五”期间的重大任务，上海国际贸易中心建设亟待解决的“瓶颈”问题需要立法支持和推进。

　　据了解，在目前的对外贸易法规体系中，内贸领域相对“缺失”，市场定价和资源配置能力、便利化以及贸易投资环境等“短板”问题，也需形成有效约束机制。

　　据上海市人民政府副秘书长肖贵玉介绍，《条例(草案)》涵盖促进贸易发展的基本框架和主要元素，重点包括，营造发展环境、集聚贸易主体、强化配套服务等内容。

　　《条例(草案)》对新兴电子商务市场进行全面制度设计：除了培育大型电子商务平台，鼓励中小企业运用大型电子商务平台开拓境内外市场外，上海还将支持跨境电子商务发展，探索解决电子商务中的进出口报关报检、结汇等问题。

　　《条例(草案)》还多角度推进贸易便利化：不仅规定推进口岸通关便利化措施，还鼓励金融机构围绕贸易融资需求开展金融创新，推动建设跨境贸易人民币结算和融资业务中心。

　　随着内外贸易规模日趋扩大，贸易纠纷也逐年增多。据知，近年来，上海每年出口贸易摩擦涉案数均占国外对华立案数的半数以上。上海市人大财经委员会委员季晓东表示，建立畅通和多样化的纠纷解决机制是很连国际贸易中心的关键要素。据知，《条例(草案)》通过规定公平贸易联动工作机制，联合开展贸易摩擦协调、贸易调整援助等，保障企业正当权益。此外，上海还将建损害预警制度。