阿基诺发第三份国情咨文 称与盟友共解南海争端

　　菲律宾总统阿基诺发表任内第三份国情咨文

　　国际在线报道（记者 王化雨）：7月23日，菲律宾总统阿基诺发表任内第三份国情咨文。同前两份国情咨文相比，此次国情咨文仍旧使用菲律宾语在国会进行宣读。同往年相比，此次国情咨文中关于南海的内容在发表之前就已经成为外界关注的焦点。而反腐和改善民生依旧是菲国内各界关心的议题。

　　从国情咨文给出的数据上看，阿基诺政府去年一年在经济发展上取得良好的进展。包括菲律宾股市持续上扬，2012年头一季度的经济增长率达到6.4%，是整个东盟国家中增长速度最快，在整个亚洲地区也仅次于中国的经济增速。同时政府财政状况良好，偿还债务能力大幅提高。

　　阿基诺在国情咨文中承诺，将大幅提高教育的投入，预计2013财年在教育方面的预算将达到371.1亿比索，远高于今年的210.3亿比索。此外，政府还扩大了医疗保险的覆盖范围。阿基诺预计到今年年底，来菲律宾旅游的游客将达到460万人次，将带来大量的经济收入。

　　尽管阿基诺在国情咨文中大力强调了其执政以来在改善民生促进就业方面的成绩。但是仍有部分菲律宾民众不买账。就在阿基诺发表国情咨文的同时，场外就有大批来自各个劳工组织的示威者，对阿基诺美化、夸大政绩表示不满。示威者还同维持秩序的警察发生了冲突。而在网络上，也有大批网友留言，称阿基诺政府只会做表面功夫，而不是真正改善一般民众的生活。

　　对于反腐问题，阿基诺在国情咨文中重申决不容忍往届政府的任何贪腐行为和将反腐败作为一项长期事业的决心。阿基诺强调，新任的首席法官能够代表人民坚决打击腐败。同时他还说政府未来在这方面的工作就是建立一套公平正义的体系，以保证即使在他的任期结束以后，对于腐败的打击和抵制也能够持续下去。

　　在外界普遍关注的南海话题，阿基诺在国情咨文中也有涉及。不过同以往相比，此次关于这方面的内容出现了一些新的特点。首先是将中菲在南海的争端同菲律宾加强军事力量的内容分离开来，在不同的地方进行体现。其次，本次国情咨文中阿基诺政府的立场相较以往也更为强硬。同时，阿基诺还提出要和盟友一道寻求解决问题的方案，这明显违反了《南海问题各方行为宣言》的精神，也同此前国际社会公认的南海问题不需要第三方介入的共识背道而驰。

　　另外，在国情咨文当中，阿基诺将中菲南海争端归咎于所谓“中国的咄咄逼人”，而绝口不提争端是由菲律宾方面首先挑起，而后又无视中方释放的善意一意孤行使问题扩大化、复杂化的事实。

　　纵观国情咨文发表后菲律宾国内舆论的反映，当地媒体和民众更关心阿基诺政府如何加大在教育、医疗等民生领域的投入，如何切实改善民众生活；而对于口头上的经济增长或者是一味地煽动民族主义情绪并不感兴趣。